Orzeczenie · 2024-02-13

I SA/WA 2278/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2024-02-13
NSAnieruchomościŚredniawsa
nieruchomościkolejPKP S.A.uwłaszczenieSkard Państwawłasnośćużytkowanie wieczystepostępowanie administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiustawa o komercjalizacji

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Polskich Kolei Państwowych S.A. (PKP S.A.) na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii, która utrzymała w mocy decyzję Wojewody Śląskiego. Decyzje te odmawiały stwierdzenia nabycia z mocy prawa przez Skarb Państwa prawa własności nieruchomości oraz przez PKP S.A. prawa użytkowania wieczystego, zgodnie z art. 37a ustawy o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego. Sąd oddalił skargę, uznając, że PKP S.A. nie wykazało spełnienia wszystkich niezbędnych przesłanek. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, czy nieruchomość w dniu 28 lutego 2003 r. faktycznie wchodziła w skład linii kolejowej i znajdowała się we władaniu PKP S.A. Spółka nie przedstawiła wystarczających dowodów, takich jak precyzyjne mapy geodezyjne z naniesioną infrastrukturą kolejową, które pozwoliłyby na jednoznaczne stwierdzenie tych faktów. Sąd podkreślił, że choć organ ma obowiązek wyjaśnienia stanu faktycznego, strona inicjująca postępowanie ma obowiązek współdziałania i przedstawienia dowodów potwierdzających jej żądania. Brak takich dowodów uniemożliwił organom administracji i sądowi pozytywne rozpatrzenie wniosku PKP S.A.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przesłanek nabycia z mocy prawa nieruchomości kolejowych na podstawie art. 37a ustawy o komercjalizacji, obowiązek współdziałania strony w postępowaniu dowodowym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego stanu prawnego i faktycznego związanego z uwłaszczeniem nieruchomości kolejowych w określonym czasie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy spółka PKP S.A. wykazała spełnienie przesłanek z art. 37a ustawy o komercjalizacji, w tym że nieruchomość w dniu 28 lutego 2003 r. wchodziła w skład linii kolejowej i znajdowała się we władaniu spółki?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, spółka nie wykazała spełnienia tych przesłanek.

Uzasadnienie

Spółka nie przedstawiła wystarczających dowodów, takich jak precyzyjne mapy geodezyjne z naniesioną infrastrukturą kolejową, które pozwoliłyby na jednoznaczne ustalenie, że nieruchomość w krytycznym dniu wchodziła w skład linii kolejowej i była we władaniu PKP S.A. w wymaganym zakresie.

Czy organ administracji prawidłowo zebrał i ocenił materiał dowodowy, a także czy strona postępowania współdziałała w jego ustaleniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ prawidłowo ocenił materiał dowodowy, a strona nie współdziałała wystarczająco.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organ nie naruszył przepisów k.p.a. dotyczących postępowania dowodowego, ponieważ strona nie przedstawiła wymaganych dokumentów, mimo wezwań. Obowiązek współdziałania strony w postępowaniu dowodowym jest kluczowy, zwłaszcza gdy brak dowodów może prowadzić do niekorzystnego rozstrzygnięcia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę Polskich Kolei Państwowych S.A. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii.

Przepisy (15)

Główne

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ustawa o komercjalizacji art. 37a

Ustawa z dnia 8 września 2000r. o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego "[...]"

Pomocnicze

k.p.a. art. 138 § 1 pkt. 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 75 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

ustawa o transporcie kolejowym art. 4 § pkt. 2

Ustawa z dnia 27 czerwca 1997 r. o transporcie kolejowym

ustawa o transporcie kolejowym art. 4 § pkt. 4

Ustawa z dnia 27 czerwca 1997 r. o transporcie kolejowym

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1

p.p.s.a. art. 3 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.c. art. 336

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny

Argumenty

Skuteczne argumenty

PKP S.A. nie wykazało spełnienia przesłanek z art. 37a ustawy o komercjalizacji, w szczególności nie udowodniło, że nieruchomość w dniu 28 lutego 2003 r. wchodziła w skład linii kolejowej i była we władaniu spółki. • Strona postępowania nie współdziałała w wystarczającym stopniu w procesie dowodowym, nie przedkładając wymaganych dokumentów.

Odrzucone argumenty

Zarzuty naruszenia przepisów k.p.a. przez organ (art. 7, 8, 77 § 1, 80 k.p.a.) poprzez nierozpatrzenie materiału dowodowego. • Zarzut naruszenia prawa materialnego (art. 37a ustawy o komercjalizacji) poprzez odmowę stwierdzenia nabycia praw.

Godne uwagi sformułowania

Sąd nie jest związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą, ale rozstrzyga jedynie w granicach danej sprawy. • Zasada oficjalności postępowania dowodowego nie oznacza jednak, iż strona może zachowywać się biernie w jego toku, dlatego też to na stronie spoczywa ciężar wskazania konkretnych faktów i zdarzeń z których wywodzi ona dla siebie określone skutki prawne. • Nałożenie na organy prowadzące postępowanie administracyjne obowiązku wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego nie zwalnia strony postępowania od współdziałania w realizacji tego obowiązku. • Nie należy utożsamiać pojęcia władania z pojęciem posiadania samoistnego w rozumieniu przepisów kodeksu cywilnego.

Skład orzekający

Anna Falkiewicz-Kluj

przewodniczący sprawozdawca

Jolanta Dargas

sędzia

Magdalena Durzyńska

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek nabycia z mocy prawa nieruchomości kolejowych na podstawie art. 37a ustawy o komercjalizacji, obowiązek współdziałania strony w postępowaniu dowodowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu prawnego i faktycznego związanego z uwłaszczeniem nieruchomości kolejowych w określonym czasie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego związanego z własnością nieruchomości kolejowych i interpretacją przepisów ustawy o komercjalizacji, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w tej dziedzinie.

PKP S.A. nie wykazało prawa do nieruchomości kolejowej – kluczowe znaczenie dowodów w postępowaniu administracyjnym.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst