I SA/WA 2217/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła decyzji o skierowaniu A. S., osoby całkowicie ubezwłasnowolnionej, do domu pomocy społecznej. Decyzja ta została wydana na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego z dnia 4 listopada 2021 r. o umieszczeniu A. S. w DPS bez jego zgody. Organy administracji publicznej uznały, że są związane tym postanowieniem i wydały decyzję o skierowaniu. Skarżąca, opiekun prawny A. S., wniosła skargę do WSA w Warszawie. Sąd administracyjny, rozpoznając skargę, ustalił, że po wydaniu zaskarżonej decyzji, postanowieniem z dnia 15 czerwca 2023 r., Sąd Rejonowy uchylił swoje wcześniejsze postanowienie z dnia 4 listopada 2021 r. Sąd administracyjny uznał, że uchylenie orzeczenia sądu powszechnego, które stanowiło podstawę decyzji administracyjnych, daje podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. b P.p.s.a. W związku z tym, sąd uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję i na podstawie art. 145 § 3 P.p.s.a. umorzył postępowanie administracyjne, uznając je za bezprzedmiotowe.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaWskazuje na konieczność uwzględnienia zmian w orzeczeniach sądów powszechnych, które stanowią prejudykat dla postępowań administracyjnych, nawet jeśli nastąpiły po wydaniu decyzji administracyjnej.
Dotyczy sytuacji, gdy decyzja administracyjna opiera się na orzeczeniu sądu powszechnego, które następnie zostaje uchylone.
Zagadnienia prawne (2)
Czy uchylenie przez sąd powszechny postanowienia o umieszczeniu osoby w domu pomocy społecznej, które stanowiło podstawę wydania decyzji administracyjnej, stanowi podstawę do uwzględnienia skargi na tę decyzję administracyjną i umorzenia postępowania administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, uchylenie orzeczenia sądu powszechnego, które było podstawą wydania decyzji administracyjnej, stanowi naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego i uwzględnienia skargi na decyzję administracyjną.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że uchylenie postanowienia sądu opiekuńczego, które było prejudykatem dla decyzji administracyjnej o skierowaniu do DPS, podważa byt prawny tej decyzji. Zastosowanie art. 145 § 1 pkt 1 lit. b P.p.s.a. pozwala na uwzględnienie skargi w takiej sytuacji.
Czy sąd administracyjny może umorzyć postępowanie administracyjne, jeśli stwierdzi podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego i uchyli decyzję?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny może umorzyć postępowanie administracyjne na podstawie art. 145 § 3 P.p.s.a., jeśli stwierdzi podstawę do wznowienia postępowania i uchyli decyzję, co czyni dalsze prowadzenie postępowania administracyjnego bezprzedmiotowym.
Uzasadnienie
Ustawodawca umożliwił sądowi administracyjnemu definitywne załatwienie sprawy administracyjnej w wyroku, gdy stwierdzono podstawę do umorzenia postępowania, eliminując potrzebę ponownego angażowania organu administracji.
Przepisy (9)
Główne
P.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd uwzględnia skargę na decyzję lub postanowienie uchylając tę decyzję lub postanowienie, jeśli stwierdzi naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego.
P.p.s.a. art. 145 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku, o którym mowa w art. 145 § 1 pkt 1 i 2, sąd stwierdzając podstawę do umorzenia postępowania administracyjnego, umarza jednocześnie to postępowanie.
Pomocnicze
u.p.s. art. 54 § 1
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
u.p.s. art. 54 § 2
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
u.p.s. art. 54 § 4
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
k.p.c. art. 365 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.a. art. 145 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
W sprawie zakończonej decyzją ostateczną wznawia się postępowanie, jeżeli decyzja została wydana w oparciu o inną decyzję lub orzeczenie sądu, które zostało następnie uchylone lub zmienione.
k.p.a. art. 105 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uchylenie przez sąd powszechny postanowienia stanowiącego podstawę decyzji administracyjnej. • Zastosowanie art. 145 § 1 pkt 1 lit. b P.p.s.a. w związku z uchyleniem orzeczenia prejudycjalnego.
Odrzucone argumenty
Argumentacja organów administracji o związaniu prawomocnym postanowieniem sądu opiekuńczego, które zostało później uchylone.
Godne uwagi sformułowania
uchylenie orzeczenia sądu opiekuńczego, które było podstawą wydania zarówno zaskarżonej decyzji jak i decyzji organu I instancji • naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego • orzeczenie sądu rodzinnego ma charakter prejudycjalny (warunkujący) dla postępowania administracyjnego • sąd uznał skargę za zasadną • brak jest podstaw do dalszego prowadzenia postępowania administracyjnego
Skład orzekający
Jolanta Dargas
przewodniczący sprawozdawca
Magdalena Durzyńska
członek
Marta Kołtun-Kulik
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wskazuje na konieczność uwzględnienia zmian w orzeczeniach sądów powszechnych, które stanowią prejudykat dla postępowań administracyjnych, nawet jeśli nastąpiły po wydaniu decyzji administracyjnej."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy decyzja administracyjna opiera się na orzeczeniu sądu powszechnego, które następnie zostaje uchylone.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak późniejsze zmiany w orzecznictwie sądów powszechnych mogą wpływać na postępowania administracyjne i ich ostateczne rozstrzygnięcia, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Decyzja administracyjna uchylona, bo sąd zmienił zdanie po fakcie!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.