I SA/Wa 2163/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2021-12-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
niewykonanie wyrokuskargaPrezydent Miastasądy administracyjnepostępowanie administracyjnegrzywnawezwanie do wykonaniaodrzucenie skargiprawomocność

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na niewykonanie wyroku z powodu niewyczerpania przez skarżącego trybu wezwania organu do wykonania orzeczenia.

Skarżący W. J. wniósł skargę na niewykonanie wyroku przez Prezydenta Miasta, jednak nie wezwał wcześniej organu do wykonania orzeczenia, co jest wymogiem formalnym. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków, ale ten nie odpowiedział. W konsekwencji, Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną, powołując się na art. 154 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę W. J. na niewykonanie przez Prezydenta Miasta wyroku z dnia 19 lutego 2021 r. (sygn. akt I SAB/Wa 311/20). Skarżący wniósł skargę w dniu 13 sierpnia 2021 r., żądając wymierzenia grzywny organowi za niewykonanie orzeczenia. Sąd, zgodnie z art. 154 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wezwał skarżącego do wskazania, czy przed wniesieniem skargi wyczerpał tryb pisemnego wezwania organu do wykonania wyroku. Skarżący nie uzupełnił tego braku formalnego w wyznaczonym terminie. Sąd uznał, że brak pisemnego wezwania organu do wykonania wyroku przed wniesieniem skargi czyni skargę niedopuszczalną. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., Sąd postanowił odrzucić skargę. Jednocześnie, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono o zwrocie uiszczonego przez skarżącego wpisu sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na niewykonanie wyroku jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał trybu pisemnego wezwania właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy.

Uzasadnienie

Przepis art. 154 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wymaga, aby przed wniesieniem skargi na niewykonanie wyroku, strona pisemnie wezwała organ do wykonania orzeczenia. Niespełnienie tego warunku formalnego skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 154 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Konieczny warunek dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku, polegający na uprzednim pisemnym wezwaniu organu do wykonania orzeczenia.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku jej niedopuszczalności, w tym z powodu niewyczerpania trybu określonego w art. 154 § 1.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie przez skarżącego trybu pisemnego wezwania organu do wykonania wyroku przed wniesieniem skargi.

Godne uwagi sformułowania

koniecznym warunkiem dopuszczalności skargi w przedmiocie wymierzenia organowi administracji publicznej grzywny w związku z niewykonaniem wyroku sądu, jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku. jeżeli strona nie wezwała organu do wykonania orzeczenia sądu, skarga podlega odrzuceniu.

Skład orzekający

Anna Wesołowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie wezwał organu do wykonania wyroku przed wniesieniem skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy istotnego wymogu proceduralnego, który może być pomijany przez strony, prowadząc do odrzucenia skargi. Jest to wiedza praktyczna dla prawników procesowych.

Pamiętaj o wezwaniu! Niewykonanie wyroku to nie zawsze podstawa do skargi.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 2163/21 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2021-12-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2021-09-15
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Anna Wesołowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
644  Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę o wymierzenie grzywny -art.154 ustawy PoPPSA
Powołane przepisy
Dz.U. 2019 poz 2325
art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. J. na niewykonanie przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lutego 2021 r., sygn. akt I SAB/Wa 311/20 postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu W. J. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.
Uzasadnienie
W. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na niewykonanie przez Prezydenta [...] wyroku z dnia 19 lutego 2021 r., sygn. akt I SAB/Wa 311/20.
Pismem z 3 listopada 2021 r. Sąd zwrócił się do W. J. o wskazanie w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, czy przed wniesieniem skargi z dnia 13 sierpnia 2021 r. (data stempla pocztowego) na niewykonanie przez organ wyroku WSA w Warszawie z 19 lutego 2021 r., sygn. akt I SAB/Wa 311/20 – skarżący wyczerpał tryb określony w art. 154 ppsa (t.j. przed wniesieniem skargi wezwał Prezydenta [...] do wykonania ww. wyroku lub załatwienia sprawy).
Termin do uzupełnienia braków skargi upłynął w dniu 16 listopada 2021 r.
Pomimo upływu zakreślonego przez Sąd terminu skarżący – W. J. do dnia wydania niniejszego postanowienia nie udzielił odpowiedzi na powyższe wezwanie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) dalej: "p.p.s.a.", w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
Z powołanego przepisu wynika zatem, że koniecznym warunkiem dopuszczalności skargi w przedmiocie wymierzenia organowi administracji publicznej grzywny w związku z niewykonaniem wyroku sądu, jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku. Innymi słowy jeżeli strona nie wezwała organu do wykonania orzeczenia sądu, skarga podlega odrzuceniu.
Ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego wynika, że wskazana przesłanka - warunkująca dopuszczalność skargi - nie została przez skarżącego spełniona. Analiza akt sprawy wskazuje bowiem, że przed jej wniesieniem do Sądu skarżący W. J. nie występował do organu z pisemnym wezwaniem do wykonania wyroku z dnia 19 lutego 2021r. sygn. akt I SAB/Wa 311/20.
Oznacza, to że skarga na niewykonanie tego wyroku - jako wniesiona bez wyczerpania trybu, o którym mowa w art. 154 § 1 p.p.s.a. - jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI