I SA/Wa 2154/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-03-28
NSAAdministracyjneNiskawsa
świadczenie wychowawczezwrot nienależnego świadczeniabraki formalne skargipełnomocnictwopostępowanie sądowoadministracyjneodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych przez pełnomocnika skarżącej.

Skarżąca wniosła skargę na decyzję Ministra Rodziny i Polityki Społecznej dotyczącą zwrotu nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego. Pełnomocnik skarżącej nie dołączył kompletnej skargi, nie opatrzył jej podpisem i nie przedstawił pełnomocnictwa. Mimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych, pełnomocnik nie wykonał zarządzenia. W konsekwencji sąd odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi E. K. na decyzję Ministra Rodziny i Polityki Społecznej zobowiązującą do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniósł profesjonalny pełnomocnik skarżącej. Pełnomocnik złożył jedynie pierwszą stronę skargi, nie opatrzył jej własnoręcznym podpisem oraz nie dołączył wymaganego pełnomocnictwa procesowego. Sąd, zarządzeniem z dnia 19 lutego 2024 r., wezwał pełnomocnika do uzupełnienia tych braków formalnych w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone 27 lutego 2024 r., a termin upłynął 5 marca 2024 r. Pomimo upływu terminu i niespełnienia wymogów, pełnomocnik nie uzupełnił braków. Sąd, powołując się na art. 46 § 1 pkt 4 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku podpisu i pełnomocnictwa.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, brak podpisu pełnomocnika na skardze oraz nieprzedłożenie pełnomocnictwa procesowego, mimo wezwania sądu do uzupełnienia tych braków formalnych, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że każde pismo strony powinno zawierać podpis jej przedstawiciela lub pełnomocnika. Pełnomocnik musi wykazać swoje umocowanie poprzez dołączenie dokumentu pełnomocnictwa do akt sprawy. Brak tych elementów jest brakiem formalnym, którego nieuzupełnienie obliguje sąd do odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.

Pomocnicze

PPSA art. 46 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

PPSA

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Tekst jednolity z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nie wykonał zarządzenia Sądu i nie nadesłał do Sądu kompletnej skargi nie złożył pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania skarżącej w niniejszym postępowaniu sądowoadministracyjnym, przez co nie wykazał, że jest podmiotem umocowanym do wniesienia skargi Nieuzupełnienie wskazanych braków formalnych skargi uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i obliguje Sąd do jej odrzucenia

Skład orzekający

Nina Beczek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, obowiązek uzupełniania braków formalnych przez pełnomocnika."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi przez profesjonalnego pełnomocnika.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu błędów formalnych pełnomocnika. Nie zawiera elementów budzących szersze zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 2154/23 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-03-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-11-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Nina Beczek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Minister Pracy i Polityki Społecznej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 58 par. 1 pkt.3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Nina Beczek po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. na decyzję Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 6 września 2023 r. nr DSZ-V.4321.2.1061.2022.BS w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
E. K., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z 6 września 2023 r. nr DSZ-V.4321.2.1061.2022.BS w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego.
Profesjonalny pełnomocnik składając skargę, złożył tylko jej pierwszą stronę, nie opatrzył skargi własnoręcznym podpisem oraz nie dołączył do skargi pełnomocnictwa procesowego, z którego wynikałoby jego umocowanie do reprezentowania skarżącej w postępowaniu sądowoadministracyjnym w niniejszej sprawie.
Wobec powyższego zarządzeniem z dnia 19 lutego 2024 r. Sąd wezwał profesjonalnego pełnomocnika do uzupełnienia, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, jej braków formalnych poprzez nadesłanie:
a) kompletnej skargi - wszystkich jej stron - albowiem do Sądu nadesłana została tylko jej pierwsza strona,
b) podpisanego własnoręcznie egzemplarza skargi,
c) pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania skarżącej E. K. w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie lub przed sądami administracyjnymi w sprawie na decyzję Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z 6 września 2023 r. nr DSZ-V.4321.2.1061.2022.BS.
Wezwanie powyższe, wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach jego niewykonania, zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej 27 lutego 2024 r. Zatem siedmiodniowy termin do dokonania powyższych czynności bezskutecznie upłynął z dniem 5 marca 2024 r. Pomimo tego, do dnia podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia, profesjonalny pełnomocnik skarżącej nie wykonał powyższego zarządzenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm.), każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Pełnomocnik może skutecznie zastępować swego mocodawcę w sprawie sądowoadministracyjnej, jeżeli ten udzielił mu pełnomocnictwa do działania przed sądem administracyjnym i zarazem dokument pełnomocnictwa dołączony został do akt sprawy sądowoadministracyjnej przy podejmowaniu pierwszej czynności procesowej. Umocowanie do działania w imieniu strony musi bowiem istnieć w chwili dokonywania czynności wniesienia skargi. Brak wykazania właściwego umocowania jest brakiem formalnym skargi i nieuzupełnienie tego braku stanowi podstawę do jej odrzucenia.
W rozpoznawanej sprawie, jak wynika z akt sprawy, profesjonalny pełnomocnik skarżącej nie wykonał zarządzenia Sądu i nie nadesłał do Sądu kompletnej skargi, tj. wszystkich jej stron, jak również nie nadesłał podpisanego egzemplarza skargi. Również nie uczynił zadość wezwaniu i nie złożył pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania skarżącej w niniejszym postępowaniu sądowoadministracyjnym, przez co nie wykazał, że jest podmiotem umocowanym do wniesienia skargi.
Nieuzupełnienie wskazanych braków formalnych skargi uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i obliguje Sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w świetle którego sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.
Z powyższych względów Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI