Orzeczenie · 2024-01-12

I SA/Wa 2115/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2024-01-12
NSAAdministracyjneŚredniawsa
świadczenie pielęgnacyjneustawa o świadczeniach rodzinnychKRSdomniemanie prawdziwości wpisówdziałalność gospodarczaprokurentwspólnik spółki z o.o.opieka nad dzieckiempomoc społeczna

Sprawa dotyczyła odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego skarżącej P. P. z powodu jej wpisów w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS) jako prokurenta i wspólnika jednoosobowej spółki z o.o. Organ administracji uznał, że fakt ten wyklucza przyznanie świadczenia na podstawie art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a ustawy o świadczeniach rodzinnych, ponieważ świadczenie to przysługuje osobie rezygnującej z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, a prowadzenie działalności gospodarczej jest taką przesłanką negatywną. Skarżąca podnosiła, że wpisy w KRS nie odzwierciedlają rzeczywistego stanu faktycznego i mają jedynie charakter deklaratoryjny, a ona sama nie czerpie korzyści z tych spółek. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając skargę, podkreślił, że zgodnie z ustawą o KRS, dane wpisane do rejestru korzystają z domniemania prawdziwości. Sąd stwierdził, że organy administracji są związane tymi wpisami i nie mogą dokonywać odmiennych ustaleń faktycznych. W związku z tym, dopóki skarżąca widnieje w KRS jako wspólnik i prokurent, nie można uznać, że spełniła przesłankę rezygnacji z pracy zarobkowej, co skutkowało oddaleniem skargi na podstawie art. 151 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących świadczenia pielęgnacyjnego w kontekście wpisów w KRS oraz zasady domniemania prawdziwości danych rejestrowych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej, gdzie wpisy w KRS są kluczowe dla oceny przesłanek przyznania świadczenia. Może być mniej istotne w przypadkach, gdzie stan faktyczny jest jednoznaczny.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wpisy w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS) dotyczące bycia wspólnikiem spółki z o.o. i prokurentem wykluczają przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego, nawet jeśli skarżąca twierdzi, że nie odzwierciedlają one stanu faktycznego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, dopóki wpisy w KRS są aktualne, domniemanie ich prawdziwości uniemożliwia przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego, ponieważ organ administracji jest nimi związany.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na art. 17 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych, który wymaga rezygnacji z pracy zarobkowej, oraz na art. 17 ustawy o KRS, który stanowi o domniemaniu prawdziwości wpisów. Skoro skarżąca widniała w KRS jako wspólnik i prokurent, nie można było uznać, że spełnia przesłankę braku pracy zarobkowej.

Czy organy administracji publicznej mogą dokonywać odmiennych ustaleń faktycznych niż te wynikające z wpisów w Krajowym Rejestrze Sądowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organy administracji publicznej są związane dokonanymi wpisami do KRS i nie mogą dokonywać odmiennych ustaleń faktycznych ze względu na domniemanie prawdziwości danych wpisanych do rejestru.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 17 ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym, który stanowi, że domniemywa się prawdziwość danych wpisanych do rejestru. Jest to domniemanie formalne, wiążące organy administracji.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce utrzymującą w mocy decyzję odmawiającą przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.ś.r. art. 17 § ust. 1

Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych

Świadczenie pielęgnacyjne przysługuje z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej. Prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej, w tym bycie wspólnikiem spółki z o.o. lub prokurentem, jest traktowane jako praca zarobkowa.

u.ś.r. art. 17 § ust. 5 pkt 1 lit a

Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych

Okoliczność bycia wspólnikiem spółki z o.o. lub prokurentem stanowi negatywną przesłankę do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

u.ś.r. art. 3 § pkt 22

Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych

Przez pracę zarobkową należy rozumieć prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej.

u.KRS art. 17 § ust. 1

Ustawa z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym

Domniemywa się, że dane wpisane do Rejestru są prawdziwe. Jest to domniemanie wiążące dla organów administracji.

Pomocnicze

u.KRS art. 17 § ust. 2

Ustawa z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym

Podmiot wpisany do rejestru nie może zasłaniać się wobec osoby trzeciej działającej w dobrej wierze zarzutem, że dane te nie są prawdziwe, jeżeli zaniedbał wystąpić niezwłocznie z wnioskiem o sprostowanie, uzupełnienie lub wykreślenie wpisu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Domniemanie prawdziwości wpisów w KRS wiąże organy administracji. • Bycie wspólnikiem spółki z o.o. i prokurentem stanowi pracę zarobkową w rozumieniu ustawy o świadczeniach rodzinnych.

Odrzucone argumenty

Wpisy w KRS nie odzwierciedlają stanu faktycznego i mają charakter deklaratoryjny. • Skarżąca nie wiedziała o wpisach jako prokurent i nie czerpała z nich korzyści. • Oświadczenie o odstąpieniu od umowy nabycia udziałów powinno być uwzględnione.

Godne uwagi sformułowania

domniemywa się, że dane wpisane do Rejestru są prawdziwe • Organy administracji publicznej związane są dokonanymi wpisami do KRS i nie mogą dokonywać odmiennych ustaleń faktycznych.

Skład orzekający

Magdalena Durzyńska

przewodniczący sprawozdawca

Jolanta Dargas

członek

Anna Falkiewicz-Kluj

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących świadczenia pielęgnacyjnego w kontekście wpisów w KRS oraz zasady domniemania prawdziwości danych rejestrowych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej, gdzie wpisy w KRS są kluczowe dla oceny przesłanek przyznania świadczenia. Może być mniej istotne w przypadkach, gdzie stan faktyczny jest jednoznaczny.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważny konflikt między formalnym stanem prawnym (wpisy w KRS) a rzeczywistym stanem faktycznym, co jest częstym problemem w praktyce administracyjnej i cywilnej.

Czy wpis w KRS może odebrać Ci prawo do świadczenia pielęgnacyjnego? Sąd wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst