I SA/WA 206/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-03-25
NSAAdministracyjneŚredniawsa
odszkodowaniegrunt warszawskidekret o gruntach warszawskichSKOWSAkpakontrola sądowadroga cywilna

WSA w Warszawie odrzucił skargę na decyzję SKO odmawiającą przyznania odszkodowania, uznając, że takie roszczenia nie podlegają kontroli sądu administracyjnego.

Skarżąca I.M. wniosła skargę do WSA w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) z grudnia 2003 r., która odmówiła jej przyznania odszkodowania. Wcześniej SKO stwierdziło nieważność orzeczenia z 1954 r. dotyczącego nieruchomości. WSA, powołując się na art. 160 § 1 kpa i orzecznictwo NSA, odrzucił skargę, wskazując, że roszczenia odszkodowawcze na podstawie tego przepisu nie podlegają kontroli sądu administracyjnego, a strona ma prawo wystąpić na drogę powództwa cywilnego.

Sprawa dotyczyła skargi I.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2003 r., która odmówiła przyznania odszkodowania. Wcześniej, decyzją z [...] lutego 2001 r., SKO stwierdziło nieważność orzeczenia z 1954 r. dotyczącego nieruchomości przy ul. [...]. Skarżąca wystąpiła o odszkodowanie na podstawie art. 160 § 1 kpa, jednak SKO odmówiło jego przyznania, pouczając o możliwości wniesienia powództwa do sądu powszechnego. Skarżąca wniosła skargę do WSA, kwestionując decyzję SKO. Organ wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że sprawa nie podlega kontroli sądowoadministracyjnej. WSA, opierając się na art. 160 § 1 kpa i postanowieniu NSA z 17 kwietnia 1985 r. (II SA 1952/84), uznał, że roszczenie odszkodowawcze dochodzone na tej podstawie nie podlega kontroli sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 160 § 5 kpa, strona niezadowolona z rozstrzygnięcia organu ma prawo wystąpić na drogę powództwa cywilnego. W związku z tym, WSA na mocy art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, decyzja wydana w trybie art. 160 § 1 kpa nie podlega zaskarżeniu w toku instancji administracyjnej ani kontroli sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Roszczenie odszkodowawcze na podstawie art. 160 § 1 kpa jest dochodzone w postępowaniu jednoinstancyjnym przed organem administracyjnym. Decyzja w tym trybie nie podlega kontroli sądu administracyjnego, a strona ma prawo wystąpić na drogę powództwa cywilnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

kpa art. 160 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

PPSA art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn skarga narusza przepisy postępowania.

Pomocnicze

kpa art. 160 § 5

Kodeks postępowania administracyjnego

kpa art. 127 § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Roszczenie odszkodowawcze na podstawie art. 160 § 1 kpa nie podlega kontroli sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

Decyzja zaś wydana w trybie przepisu art. 160 § 1 kpa nie podlega zaskarżeniu w toku instancji administracyjnej ani kontroli sądu administracyjnego.

Skład orzekający

Anna Lech

przewodniczący

Izabella Kulig-Maciszewska

członek

Maria Wiśniewska

członek

Monika Nowicka

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność kontroli sądowo-administracyjnej decyzji odmawiającej odszkodowania na podstawie art. 160 § 1 kpa."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu dochodzenia odszkodowania na podstawie art. 160 § 1 kpa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z zakresem kontroli sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 206/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-03-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-03-03
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Anna Lech /przewodniczący/
Izabella Kulig-Maciszewska
Maria Wiśniewska
Monika Nowicka /sprawozdawca/
Symbol z opisem
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Nowicka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Warszawie w dniu 25 marca 2004 r. sprawy ze skargi I.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2003 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania - na zasadzie art. 160 § 1 kpa odrzuca skargę.
Uzasadnienie
I SA/Wa 206/04
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia [...] lutego 2001 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. stwierdziło nieważność orzeczenia administracyjnego Prezydium Rady Narodowej w W. z dnia [...] stycznia 1954 r. nr [...] odmawiającego poprzednim właścicielom przyznania prawa własności czasowej nieruchomości [...] położonej przy ul. [...].
W dniu [...] grudnia 2003 r. skarżąca I.M. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie jej przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. odszkodowania – na zasadzie przepisu art. 160 § 1 kpa.
Decyzją z dnia [...] grudnia 2003 r. nr [...] Kolegium odmówiło przyznania żądanego odszkodowania, pouczając jednocześnie skarżącą o możliwości wniesienia w terminie 30 dni licząc od dnia doręczenia w/w decyzji, powództwa do sądu powszechnego.
Ponadto, postanowieniem z dnia [...] stycznia 2004 r. nr [...] Kolegium – na wniosek skarżącej – sprostowało pomyłkę pisarską w decyzji odmawiającej przyznania odszkodowania poprzez prawidłowe użycie nazwiska I.M., pouczając ją jednocześnie o możliwości zaskarżenia tegoż postanowienia w formie złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy (art. 127 § 3 kpa.).
W skardze skierowanej do sądu administracyjnego skarżąca wniosła o weryfikację decyzji Kolegium z dnia [...] grudnia 2003 r.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na fakt, że zakres merytoryczny skargi nie podlega kontroli sądowoadministracyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Roszczenie odszkodowawcze oparte na przepisie art. 160 § 1 kpa jest dochodzone w postępowaniu jednoinstancyjnym przed organem administracyjnym, który wydał decyzję stwierdzającą nieważność decyzji wadliwej. Decyzja zaś wydana w trybie przepisu art. 160 § 1 kpa nie podlega zaskarżeniu w toku instancji
I SA/Wa 206/04
administracyjnej ani kontroli sądu administracyjnego (vide: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 kwietnia 1985 r. II SA 1952/84, opubl. ONSA 85/1/20).
Zgodnie z regulacja zawartą w przepisie art. 160 § 5 kpa – o czym skarżąca została pouczona – strona niezadowolona z rozstrzygnięcia wydanego przez organ orzekający o roszczeniu odszkodowawczym – ma prawo wystąpić na drogę powództwa cywilnego we wspomnianym terminie 30 dni.
Biorąc powyższe pod uwagę Wojewódzki Sąd Administracyjny – z mocy przepisu art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sadami administracyjnymi – orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI