I SA/Wa 1999/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-12-27
NSAnieruchomościŚredniawsa
nieruchomościpodziałplanowanie przestrzennestrona postępowaniainteres prawnySKOWSAk.p.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę B. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczące opinii do projektu podziału nieruchomości, uznając skarżącą za stronę postępowania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę B. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie opinii do projektu podziału nieruchomości. Skarżąca, właścicielka sąsiedniej działki, nie zgadzała się z rozstrzygnięciem SKO, które uchyliło postanowienie Wójta Gminy N. Sąd uznał jednak skargę za niedopuszczalną, odrzucając ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 k.p.a., ponieważ B. K. nie była stroną postępowania dotyczącego podziału nieruchomości Z. i A. C.

Sprawa dotyczyła skargi B. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie opinii do projektu podziału nieruchomości. Wójt Gminy N. negatywnie zaopiniował proponowany przez Z. i A. C. podział ich nieruchomości, uznając go za niezgodny z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Z. i A. C. złożyli odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które uchyliło postanowienie Wójta i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. B. K., właścicielka sąsiedniej nieruchomości, wniosła skargę na to postanowienie SKO, nie zgadzając się z rozstrzygnięciem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał jednak skargę za niedopuszczalną i odrzucił ją. Sąd stwierdził, że stroną postępowania administracyjnego są osoby, których interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie. W tej sprawie stronami byli Z. i A. C., właściciele nieruchomości podlegającej podziałowi. Postanowienia Wójta i SKO dotyczyły ich wniosku. B. K. nie była stroną tego postępowania, a rozstrzygnięcia nie obejmowały jej praw ani obowiązków. Sąd podkreślił, że okoliczność rozważania podziału innych działek, w tym należących do B. K., nie miała znaczenia, gdyż postępowanie dotyczyło konkretnego wniosku Z. i A. C. Złożenie skargi przez B. K. w sprawie osób trzecich zostało uznane za niedopuszczalne prawnie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, osoba niebędąca stroną postępowania nie może wnieść skargi.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że B. K. nie była stroną postępowania dotyczącego podziału nieruchomości Z. i A. C., ponieważ rozstrzygnięcia nie dotyczyły jej praw ani obowiązków. Zgodnie z art. 28 k.p.a., stroną jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie. Skoro B. K. nie spełniała tego kryterium, jej skarga była niedopuszczalna.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

k.p.a. art. 58 § 1 pkt 6

Kodeks postępowania administracyjnego

Skarga niedopuszczalna, jeśli wniesiona przez osobę niebędącą stroną postępowania.

Pomocnicze

k.p.a. art. 28

Kodeks postępowania administracyjnego

Definicja strony postępowania administracyjnego.

u.g.n. art. 93

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Argumenty

Skuteczne argumenty

B. K. nie jest stroną postępowania administracyjnego dotyczącego podziału nieruchomości Z. i A. C.

Godne uwagi sformułowania

Skargę jako niedopuszczalną, z mocy art. 58 § 1 pkt 6, należało odrzucić. Zgodnie z art. 28 kpa stroną jest każdy czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie administracyjne. Sprawa ta nie dotyczy B. K. i opisane rozstrzygnięcia nie obejmują jej praw czy obowiązków. B. K. nie może być więc uznana za stronę postępowania toczącego się z wniosku Z. i A. C., a za tym złożenie przez nią skargi w sprawie osób trzecich jest niedopuszczalne prawnie.

Skład orzekający

Krystyna Kleiber

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu stron postępowania administracyjnego w sprawach dotyczących podziału nieruchomości oraz dopuszczalności skargi wniesionej przez podmiot niebędący stroną."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku legitymacji procesowej w kontekście podziału nieruchomości.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kluczowej kwestii procesowej - legitymacji procesowej strony w postępowaniu administracyjnym, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów.

Kto jest stroną w sprawie podziału nieruchomości? Sąd wyjaśnia.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 1999/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-12-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-12-20
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Krystyna Kleiber /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6072 Scalenie oraz podział nieruchomości
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Kleiber po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2004 r., nr [...] w przedmiocie opinii do projektu podziału nieruchomości we wsi S., nr ewid. [...], objętej księgą wieczystą nr KW [...] postanawia odrzucić skargę
Uzasadnienie
I SA/Wa 1999/04
UZASADNIENIE
Postanowieniem z dnia [...] września 2004 r. Wójt Gminy N. negatywnie zaopiniował proponowany przez Z. i A. C., podział nieruchomości stanowiącej działkę ewidencyjną nr [...], objętą księgą wieczystą nr [...] położoną we wsi S. w Gminie N. jako niezgodny z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, zatwierdzonego uchwałą Nr XIII/36/2003 Rady Gminy N. z dnia 10 lipca 2003 r., ogłoszonego w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego nr 231 z dnia 1 września 2003 r. Z. i A. C. złożyli odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które postanowieniem z dnia [...] października 2004 r. uchyliło postanowienie Wójta Gminy N., przekazując sprawę do ponownego rozpoznania.
Postanowienie to jest przedmiotem skargi wniesionej przez B. K. włąscicielkę nieruchomości sąsiedniej, oznaczonej numerem ewidencyjnym [...], która nie zgadza się z rozstrzygnięciem Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W odpowiedzi na skargę, Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył.
Skargę jako niedopuszczalną, z mocy art. 58 § 1 pkt 6, należało odrzucić. Zgodnie z art. 28 kpa stroną jest każdy czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie administracyjne. W sprawie tej stroną postępowania są właściciele działki gruntu, oznaczonej numerem [...] – Z. i A. C., którzy zgodnie z art. 93 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2000 r. Nr 46 poz. 543 ze zm.), złożyli projekt podziału opisanej nieruchomości położonej we wsi S.. Wydane postanowienia tak Wójta Gminy N. jak i Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczyły wniosku o podział nieruchomości należącej do Z. i A. C.. Sprawa ta nie dotyczy B. K. i opisane rozstrzygnięcia nie obejmują jej praw czy obowiązków. Okoliczność ujawniona w aktach administracyjnych iż była
rozważana kwestia podziału działek nadto innych właścicieli w tym B. K. nie ma znaczenia w tej sprawie skoro poza nią inne osoby nie wyraziły zgody na połączenie działek i następnie ich podział, a tylko łączny wniosek mógł spowodować wszczęcie postępowania administracyjnego, które objęłoby nowe podmioty.
B. K. nie może być więc uznana za stronę postępowania toczącego się z wniosku Z. i A. C., a za tym złożenie przez nią skargi w sprawie osób trzecich jest niedopuszczalne prawnie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI