I SA/Wa 1986/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2010-01-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
wstrzymanie wykonaniaakt administracyjnypostępowanie sądowoadministracyjneszkodatrudne do odwrócenia skutkidecyzjawniosek

WSA odmówił wstrzymania wykonania decyzji Wojewody z 1999 r., gdyż skarżący nie wykazał niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.

Skarżący B. M. i K. S. wnieśli skargę na decyzję Ministra SWiA odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody z 1999 r. Jednocześnie domagali się wstrzymania wykonania decyzji Wojewody. Sąd uznał, że skarżący nie wykazał przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a., tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W związku z tym, wniosek o wstrzymanie wykonania został oddalony.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga B. M. i K. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] października 2009 r., która odmawiała wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 1999 r. W ramach tej skargi, skarżący wystąpili również z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Wojewody. Sąd, analizując wniosek, odwołał się do art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd może wstrzymać wykonanie aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd podkreślił, że strona wnioskująca musi wykazać konkretne okoliczności uzasadniające takie wstrzymanie. W niniejszej sprawie skarżący jedynie ogólnie wskazali, że wnoszą o wstrzymanie z przyczyn przedstawionych w skardze, jednak nie przedstawili żadnych dowodów ani argumentów wskazujących na konkretne niebezpieczeństwo szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Sąd wyjaśnił, że taka szkoda musi być na tyle poważna, aby nie mogła być wynagrodzona późniejszym zwrotem świadczenia lub przywróceniem stanu pierwotnego. Ponieważ skarżący nie wykazali spełnienia tych wymogów, sąd postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek nie jest uzasadniony.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a., strona wnioskująca o wstrzymanie wykonania musi wykazać konkretne okoliczności wskazujące na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W analizowanej sprawie skarżący nie przedstawili takich dowodów ani argumentów, ograniczając się do ogólnego stwierdzenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (1)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten stanowi podstawę do wstrzymania wykonania aktu lub czynności na wniosek skarżącego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Strona wnioskująca musi wykazać te przesłanki.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżących dotyczące wstrzymania wykonania, ponieważ nie wykazali oni niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Godne uwagi sformułowania

niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego i wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do pierwotnego stanu

Skład orzekający

Elżbieta Lenart

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności wymogi dotyczące wykazania szkody lub trudnych do odwrócenia skutków."

Ograniczenia: Dotyczy wniosków o wstrzymanie wykonania w postępowaniu przed WSA, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to typowe postanowienie proceduralne dotyczące wniosku o wstrzymanie wykonania, które nie zawiera przełomowych interpretacji prawnych ani nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 1986/09 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2010-01-29
Data wpływu
2009-12-02
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Elżbieta Lenart /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6100 Nabycie mienia państwowego z mocy prawa przez gminę
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Sygn. powiązane
I OZ 331/10 - Postanowienie NSA z 2010-05-11
Skarżony organ
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Treść wyniku
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 61  par. 3 p.p.s.a.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku B. M. i K. S. o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 1999 r. nr [...] w sprawie ze skargi B. M. i K. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odmówić wstrzymania wykonania decyzji Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 1999 r. nr [...].
Uzasadnienie
W dniu 2 grudnia 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Warszawie wpłynęła skarga B. M. i K. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] października 2009 r., nr [...], wydaną w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 1999 r., nr [...].
Jednocześnie skarżący wystąpili w swojej skardze o wstrzymanie wykonania ww. decyzji Wojewody [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Zatem ze wskazanego powyżej przepisu wynika, że strona wnioskująca o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji powinna określić, na jaką szkodę lub trudne do odwrócenia skutki może ją narazić wykonanie zaskarżonej decyzji.
W skardze, w której zawarty został powyższy wniosek, skarżący podnieśli jedynie, że wnoszą o wstrzymanie wykonania decyzji z przyczyn przedstawionych w skardze. Jednakże poza tym stwierdzeniem w skardze zawarto jedynie zarzuty odnoszące się do zaskarżonej decyzji i ww. orzeczenia z 1999 r., nie wykazując w niej żadnych okoliczności, o których mowa w art. 61 § 3 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Strona skarżąca nie określiła na czym polega niebezpieczeństwo wyrządzenia jej szkody, bądź powstania trudnych do odwrócenia skutków przez wykonanie zaskarżonej decyzji. Wskazać także należy, że niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków oznacza, że chodzi o taką szkodę, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego i wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do pierwotnego stanu.
Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, że wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie znajduje uzasadnienia, w związku z tym na podstawie art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI