I SA/Wa 1955/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skarg wniesionych przez Starostę Zduńskowolskiego, Starostę L., oraz Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo K. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 czerwca 2022 r. w przedmiocie reformy rolnej. Minister uchylił decyzję Wojewody Łódzkiego i orzekł, że majątek ziemski pn. P., stanowiący byłą własność M. i S. L., nie podlegał działaniu art. 2 ust. 1 lit. e) dekretu PKWN z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej. Skarżący zarzucali organowi naruszenie przepisów postępowania administracyjnego oraz prawa materialnego, w tym błędne ustalenie powierzchni użytków rolnych i niewłaściwą interpretację przepisów dekretu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając skargi, uznał je za uzasadnione i stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji. Kluczowym powodem stwierdzenia nieważności była okoliczność, że decyzja Ministra została wydana wobec T. B., który zmarł przed jej wydaniem. Sąd podkreślił, że postępowanie administracyjne nie może być prowadzone wobec osoby zmarłej, a skierowanie decyzji do nieżyjącej strony stanowi rażące naruszenie prawa (art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a.), skutkujące nieważnością decyzji. Sąd nie badał sprawy merytorycznie, ograniczając się do stwierdzenia nieważności z powodu wadliwości proceduralnej. Nakazał organowi ponowne rozpatrzenie sprawy z uwzględnieniem ustalenia aktualnego kręgu stron postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaWydawanie decyzji administracyjnych wobec osób zmarłych, obowiązek organów w zakresie ustalania kręgu stron postępowania, skutki rażącego naruszenia prawa w postępowaniu administracyjnym.
Dotyczy głównie spraw, gdzie stroną postępowania jest osoba fizyczna, która zmarła w trakcie postępowania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy decyzja administracyjna wydana wobec osoby zmarłej przed jej wydaniem jest ważna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, decyzja taka jest nieważna.
Uzasadnienie
Decyzja skierowana do osoby zmarłej, która w chwili jej wydania nie posiadała zdolności prawnej, stanowi rażące naruszenie prawa i jest obarczona wadą nieważności.
Czy grunty pod zalesienie lub nieużytki mogą być uwzględniane przy ocenie powierzchni majątku podlegającego reformie rolnej?
Uzasadnienie
Sąd nie rozstrzygnął tej kwestii merytorycznie, skupiając się na wadzie nieważności decyzji.
Przepisy (11)
Główne
k.p.a. art. 156 § § 1 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Wydanie decyzji w stosunku do osoby zmarłej stanowi rażące naruszenie prawa, będące podstawą do stwierdzenia jej nieważności.
dekret art. 2 § ust. 1 lit. e)
Dekret PKWN z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej
Dotyczy majątków ziemskich podlegających przejęciu na rzecz Państwa.
Pomocnicze
k.p.a. art. 8 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Zdolność prawna osoby fizycznej powstaje z chwilą narodzin, a kończy się z chwilą śmierci.
k.c. art. 8
Kodeks cywilny
Zdolność prawna osoby fizycznej powstaje z chwilą narodzin, a kończy się z chwilą śmierci.
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 1 i § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 134 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 145 § § 1 pkt 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 200
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 119 § pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 120
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych z dnia 1 marca 1945 r. w sprawie wykonania dekretu PKWN z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej art. 5 § § 5 ust. 1
Reguluje wydawanie decyzji stwierdzających, że majątek nie podlegał działaniu dekretu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżona decyzja została wydana wobec osoby zmarłej, co stanowi rażące naruszenie prawa i podstawę do stwierdzenia jej nieważności.
Godne uwagi sformułowania
Decyzja skierowana do osoby zmarłej jest obarczona wadą nieważności i powinno być usunięte z obrotu prawnego. • Organ powinien w sposób prawidłowy, na każdym etapie postępowania mieć aktualną wiedzę na temat kręgu podmiotów mających interes prawny w danym postępowaniu.
Skład orzekający
Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz
przewodniczący sprawozdawca
Anna Fyda-Kawula
asesor
Elżbieta Lenart
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wydawanie decyzji administracyjnych wobec osób zmarłych, obowiązek organów w zakresie ustalania kręgu stron postępowania, skutki rażącego naruszenia prawa w postępowaniu administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy głównie spraw, gdzie stroną postępowania jest osoba fizyczna, która zmarła w trakcie postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak fundamentalne błędy proceduralne, takie jak wydanie decyzji wobec osoby zmarłej, mogą prowadzić do stwierdzenia nieważności orzeczenia, nawet jeśli merytoryczne aspekty sprawy nie zostały zbadane.
“Decyzja administracyjna wydana po śmierci strony jest nieważna – kluczowa lekcja z orzecznictwa WSA.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.