I SA/Wa 1950/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-01-12
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo administracyjnepostępowanie sądowoadministracyjneskarżącyorgan administracjibrak formalnypodpisodrzucenie skargisołtysświadczenie pieniężne

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę z powodu braku podpisu skarżącego, mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych.

Skarżący S. M. złożył skargę na decyzję Prezesa KRUS dotyczącą świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa. Skarga nie została jednak podpisana. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie zastosował się do wezwania, w związku z czym sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi S. M. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, która utrzymała w mocy decyzję odmawiającą przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa. Skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, jednakże pismo to nie zostało przez niego podpisane. Sąd, działając na podstawie art. 46 § 1 pkt 4 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu, jednakże skarżący nie uzupełnił wskazanego braku formalnego. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił odrzucić skargę, podkreślając doniosłe znaczenie podpisu jako gwarancji autentyczności i identyfikacji osoby składającej pismo.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, brak podpisu na skardze, który nie został uzupełniony pomimo wezwania, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Podpis jest kluczowym elementem formalnym skargi, świadczącym o woli strony i jej identyfikacji. Brak podpisu uniemożliwia nadanie pismu prawidłowego biegu. Niewypełnienie wezwania sądu do uzupełnienia tego braku formalnego skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie została podpisana przez skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

Podpis jest elementem o doniosłym znaczeniu, którego brak uniemożliwia nadanie prawidłowego biegu skardze. Podpis świadczy nie tylko o woli danej osoby dokonania określonej czynności wyrażonej z piśmie, czy wyrażenia stanu wiedzy, ale pozwala także na jej identyfikację, stanowiąc gwarancję autentyczności i tożsamości osoby składającej podpis z jego treścią.

Skład orzekający

Małgorzata Boniecka-Płaczkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skargi do sądu administracyjnego, znaczenie podpisu i konsekwencje jego braku."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku podpisu na skardze i nieuzupełnienia go mimo wezwania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to sprawa czysto proceduralna, dotycząca podstawowych wymogów formalnych skargi, bez szerszego znaczenia merytorycznego czy społecznego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 1950/23 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-01-12
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-10-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Małgorzata Boniecka-Płaczkowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 par. 1 pkt 3 i  par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka – Płaczkowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 8 września 2023 r., nr 105013491/GSOL w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z 19 września 2023 r. S. M. złożył skargę na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z 8 września 2023 r.,
nr 105013491/GSOL, utrzymującą w mocy decyzję tego organu z 3 sierpnia 2023 r.,
nr 105013491/GSOL w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego
z tytułu pełnienia funkcji sołtysa.
W odpowiedzi z 3 października 2023 r. organ wniósł o oddalenie skargi
w całości.
Zarządzeniem z 18 października 2023 r. skarżący został wezwany
do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia poprzez podpisanie skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu 25 października
2023 r. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm. – dalej jako: p.p.s.a.) skarga do sądu administracyjnego powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Natomiast, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Skarga to kwalifikowane pismo w postępowaniu sądowym, dlatego powinna spełniać wymagania określone w przepisach prawa.
Poza elementami konstrukcyjnymi, o którym mowa w art. 57 § 1 pkt 1–3 p.p.s.a., jak każde pismo w postępowaniu sądowo-administracyjnym, skargę należy podpisać, co wynika wprost z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.
Zważyć należy, że podpis jest elementem o doniosłym znaczeniu, którego brak uniemożliwia nadanie prawidłowego biegu skardze. Podpis świadczy nie tylko o woli danej osoby dokonania określonej czynności wyrażonej z piśmie, czy wyrażenia stanu wiedzy, ale pozwala także na jej identyfikację, stanowiąc gwarancję autentyczności
i tożsamości osoby składającej podpis z jego treścią. Podpisem jest znak ręczny określonej osoby fizycznej, noszący indywidualne cechy, pozwalające odróżnić go od innych i umożliwiające identyfikację osoby podpisującej.
W rozpoznawanej sprawie, wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga z 19 września 2023 r. nie została podpisana przez skarżącego. W związku z powyższym, skargę należało odrzucić.
Mając na uwadze wskazane okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI