I SA/Wa 1950/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa w sprawie odmowy przyznania odszkodowania, uznając sprawę za niedopuszczalną do kognicji sądów administracyjnych.
Sprawa dotyczyła skargi W. M. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa odmawiającą przyznania odszkodowania na podstawie art. 160 k.p.a. Minister wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że postępowanie w sprawie odszkodowania nie podlega kognicji sądów administracyjnych. Sąd przychylił się do tego stanowiska, wskazując, że w przypadku odmowy przyznania odszkodowania na podstawie art. 160 k.p.a., stronie przysługuje prawo zgłoszenia powództwa do sądu powszechnego, a nie skarga do sądu administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę W. M. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] marca 2006 r., która odmawiała przyznania odszkodowania na podstawie art. 160 k.p.a. Skarżący wniósł skargę do WSA, jednak organ skarżony (Minister Budownictwa) wniósł o jej odrzucenie, podnosząc argument o braku właściwości sądu administracyjnego do rozpoznania tego typu sprawy. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarga podlega odrzuceniu, jeśli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Wyjaśniono, że postępowanie w przedmiocie odszkodowania na podstawie art. 160 k.p.a. jest postępowaniem administracyjnym, a niezadowolonej stronie przysługuje prawo do wniesienia powództwa do sądu powszechnego, a nie skarga do sądu administracyjnego. W związku z tym, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego nie przysługuje na decyzję w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania wydaną na podstawie art. 160 k.p.a.
Uzasadnienie
Postępowanie w przedmiocie odszkodowania na podstawie art. 160 k.p.a. jest postępowaniem administracyjnym, a stronie niezadowolonej z przyznanego odszkodowania przysługuje prawo zgłoszenia powództwa do sądu powszechnego, a nie skarga do sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
k.p.a. art. 160 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Stronie, która poniosła szkodę na skutek wydania decyzji z naruszeniem przepisu art. 156 § 1 albo stwierdzenia nieważności takiej decyzji, służy roszczenie o odszkodowanie za poniesioną szkodę, chyba że ponosi ona winę za powstanie okoliczności wymienionej w tym przepisie.
k.p.a. art. 160 § 5
Kodeks postępowania administracyjnego
Stronie niezadowolonej z przyznanego odszkodowania przysługuje prawo zgłoszenia powództwa do sądu powszechnego.
Ustawa o zmianie ustawy - kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw art. 2 § 2
Przepis art. 160 § 1 k.p.a. został uchylony z dniem 1 września 2004 r.
Ustawa o zmianie ustawy - kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw art. 5
Do zdarzeń zaistniałych przed datą wejścia w życie tejże ustawy (1 września 2004 r.) stosuje się tryb postępowania uregulowany w art. 160 kpa.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie w sprawie odszkodowania na podstawie art. 160 k.p.a. nie podlega kognicji sądów administracyjnych.
Godne uwagi sformułowania
sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego stronie niezadowolonej z przyznanego jej odszkodowania przysługuje, stosownie do przepisu art. 160 § 5 k.p.a., prawo zgłoszenia powództwa do sądu powszechnego.
Skład orzekający
Monika Nowicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących odszkodowań na podstawie art. 160 k.p.a."
Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego i stanu faktycznego sprzed uchylenia art. 160 k.p.a. w pierwotnym brzmieniu, choć zasada właściwości sądu powszechnego w sprawach odszkodowawczych pozostaje aktualna.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wa 1950/06 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-12-11 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-11-27 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Monika Nowicka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich Skarżony organ Minister Budownictwa Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie Decyzją z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] Minister Transportu i Budownictwa po rozpatrzeniu wniosku W. M. wniesionego w imieniu własnym oraz B. J., M. R., M. O. i Z. M., odmówił przyznania w trybie art. 160 k.p.a. wymienionym wnioskodawcom odszkodowania. Pismem z dnia 12 września 2006 r. W. M. wniósł na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 października 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przekazał przedmiotową skargę Ministrowi Budownictwa celem udzielenia odpowiedzi na skargę oraz nadesłania akt sprawy. W odpowiedzi na skargę Minister Budownictwa wniósł o jej odrzucenie podnosząc, iż postępowanie w sprawie odszkodowania, prowadzone na podstawie art. 160 kpa nie podlega kognicji sądów administracyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Przepis art. 160 § 1 k.p.a. w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 sierpnia 2004 r. stanowi, iż stronie, która poniosła szkodę na skutek wydania decyzji z naruszeniem przepisu art. 156 § 1 albo stwierdzenia nieważności takiej decyzji, służy roszczenie o odszkodowanie za poniesioną szkodę, chyba że ponosi ona winę za powstanie okoliczności wymienionej w tym przepisie. Powyższy przepis na podstawie art. 2 ust. 2 ustawy z dna 17 czerwca 2004 r. o zmianie ustawy - kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 162, poz. 1692) został z dniem 1 września 2004 r. uchylony. Niemniej na mocy art. 5 powołanej ustawy do zdarzeń zaistniałych przed datą wejścia w życie tejże ustawy, tj. 1 września 2004 r., stosuje się tryb postępowania uregulowany w art. 160 kpa. Taka sytuacja miała miejsce w przedmiotowej sprawie. Sprawy, o których mowa w art. 160 k.p.a. rozpoznawane są w postępowaniu administracyjnym, a stronie niezadowolonej z przyznanego jej odszkodowania przysługuje, stosownie do przepisu art. 160 § 5 k.p.a., prawo zgłoszenia powództwa do sądu powszechnego. Powyższe oznacza, iż od decyzji w przedmiocie odszkodowania, wydanej przez właściwy organ w trybie ww. przepisu nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego. W tym stanie sprawy skarga W. M. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] marca 2006 r. jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w postanowieniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI