I SA/Wa 1950/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2005-02-03
NSAAdministracyjneNiskawsa
mieszkanie komunalneremontodszkodowaniezdrowieskarga obywatelskasąd administracyjnyniedopuszczalność skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę obywatelską dotyczącą remontu mieszkania komunalnego i odszkodowania za utratę zdrowia, uznając ją za niedopuszczalną.

Skarżący R. S. wniósł skargę na Prezydenta W. oraz pracowników Urzędu W. za niewłaściwe działanie w sprawie remontu lokalu komunalnego, domagając się jednocześnie odszkodowania za utratę zdrowia. Sąd uznał, że przedmiot skargi nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych zgodnie z ustawą Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Sprawa dotyczyła skargi R. S. na Prezydenta W. oraz pracowników Urzędu W. dla Dzielnicy [...] w przedmiocie remontu zajmowanego przez skarżącego lokalu komunalnego. Skarżący zarzucał niewłaściwe działanie urzędników i domagał się odszkodowania za utratę zdrowia spowodowaną zamieszkiwaniem w zagrzybionym lokalu. Sąd administracyjny, analizując treść skargi i przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 3 § 2), stwierdził, że przedmiot zaskarżenia nie jest aktem ani czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego. Choć skarga mogłaby być rozpatrywana w trybie skargi obywatelskiej na podstawie Kodeksu postępowania administracyjnego (art. 227 Kpa), nie stanowiła ona podstawy do rozpoznania sprawy przez sąd administracyjny. W konsekwencji, na mocy art. 58 § 1 pkt 1 PPSA, sąd postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, taka skarga nie podlega kognicji sądu administracyjnego, ponieważ nie dotyczy aktów lub czynności wymienionych w art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że przedmiot skargi nie mieści się w katalogu spraw, które mogą być przedmiotem kontroli sądów administracyjnych zgodnie z PPSA. Choć sprawa mogłaby być rozpatrywana jako skarga obywatelska na podstawie KPA, nie stanowiła podstawy do rozpoznania przez sąd administracyjny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 3 § § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje ściśle określone akty i czynności, w tym decyzje administracyjne, postanowienia, akty prawa miejscowego, akty nadzoru oraz bezczynność organów w określonych przypadkach.

PPSA art. 58 § § 1 pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż określone w przepisach o postępowaniu dowodowym.

Pomocnicze

Kpa art. 227

Kodeks postępowania administracyjnego

Przedmiotem skargi obywatelskiej może być zaniedbanie lub nienależyte wykonanie zadań przez organy lub ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie sprawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przedmiot skargi nie jest objęty kognicją sądów administracyjnych na podstawie art. 3 § 2 PPSA.

Godne uwagi sformułowania

kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: [...] inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa przedmiotowa skarga nie podlega rozpoznaniu przez sąd administracyjny jako niedopuszczalna [...] podlega odrzuceniu

Skład orzekający

Anna Lech

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach niebędących typowymi decyzjami administracyjnymi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarga nie spełnia wymogów formalnych dla sądu administracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy niedopuszczalności skargi, co jest mniej interesujące dla szerszej publiczności, ale może być pouczające dla prawników procesowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 1950/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2005-02-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-12-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Anna Lech /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6219 Inne o symbolu podstawowym 621
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia NSA Anna Lech po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na Prezydenta W. w przedmiocie remontu mieszkania komunalnego i odszkodowania za utratę zdrowia postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
R. S. wniósł w dniu [...] października 2004 r. skargę (zarzuty sprecyzował pismem z dnia [...] października 2004 r.) na Prezydenta W. zarzucając pracownikom Urzędu W. dla Dzielnicy [...] niewłaściwe działanie w sprawie remontu zajmowanego przez niego komunalnego lokalu mieszkalnego. Jednocześnie żądał odszkodowania za utracone zdrowie na skutek zamieszkiwania w zagrzybionym lokalu.
Na podstawie art. 3 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej,6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 - 4.
Z akt sprawy wynika, że przedmiotem skargi nie jest żaden z aktów czy czynności z zakresu administracji publicznej wymienionych powyżej czy też bezczynność organu administracyjnego w przypadkach określonych w powołanym przepisie. Natomiast na podstawie art. 227 Kodeksu postępowania administracyjnego przedmiotem skargi obywatelskiej może być w szczególności zaniedbanie lub nienależyte wykonanie zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie sprawy. Z treści wniesionych do sądu przez R. S. pism wynika, że wniósł on skargę obywatelską na nienależyte
Sygn. akt I SA/Wa 1950/04
wykonania zadań przez pracowników organu administracji publicznej. Zatem przedmiotowa skarga winna być rozpatrywana w trybie Działu VIII Kpa.
Skoro przedmiotowa skarga nie podlega rozpoznaniu przez sąd administracyjny, to jako niedopuszczalna, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI