I SA/Wa 1939/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę H. K. na uchwałę Rady Dzielnicy dotyczącą sposobu załatwienia skargi na działanie Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej. Skarżąca wniosła skargę na uchwałę Rady Dzielnicy z dnia 17 maja 2022 r., nr [...], w sprawie ze skargi H. K. na działanie Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Dzielnicy [...]. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że zaskarżona uchwała została podjęta w trybie postępowania skargowego uregulowanego w Dziale VIII kpa i stanowi zawiadomienie o załatwieniu skargi. Zdaniem organu, zakres właściwości sądów administracyjnych nie obejmuje postępowania skargowego z Działu VIII kpa, co czyni przedmiotową skargę niedopuszczalną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał skargę za niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu. Sąd podkreślił, że sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej w zakresie określonym w art. 3 § 2 p.p.s.a. Wskazał, że w katalogu spraw objętych właściwością rzeczową sądów administracyjnych nie mieści się przedmiot niniejszej skargi, gdyż zaskarżona uchwała została podjęta w trybie postępowania skargowego uregulowanego w Dziale VIII kpa. Tryb skargowo-wnioskowy (art. 221 i nast. kpa) jest postępowaniem jednoinstancyjnym, którego zakończenie w postaci zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi nie daje podstaw do uruchomienia dalszego trybu instancyjnego, w tym postępowania sądowoadministracyjnego. Czynności podejmowane w tym trybie nie są rozstrzygnięciami podlegającymi kontroli sądu administracyjnego. W związku z tym, sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie braku jurysdykcji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących sposobu załatwienia skarg w trybie Działu VIII kpa.
Dotyczy wyłącznie spraw rozpatrywanych w trybie postępowania skargowego uregulowanego w Dziale VIII kpa.
Zagadnienia prawne (1)
Czy uchwała rady gminy podjęta w trybie postępowania skargowego uregulowanego w Dziale VIII kpa podlega kontroli sądów administracyjnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uchwały podjęte w trybie postępowania skargowego uregulowanego w Dziale VIII kpa nie podlegają kontroli sądów administracyjnych, ponieważ nie są to rozstrzygnięcia w sprawach administracyjnych w rozumieniu art. 3 § 2 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej w zakresie określonym w art. 3 § 2 p.p.s.a. W katalogu tym nie mieszczą się czynności podejmowane w trybie postępowania skargowo-wnioskowego (Dział VIII kpa), które mają charakter jednoinstancyjny i nie rozstrzygają sprawy administracyjnej, a jedynie informują o sposobie załatwienia skargi.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 221
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 237
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżona uchwała została podjęta w trybie postępowania skargowego uregulowanego w Dziale VIII kpa, które nie podlega kontroli sądów administracyjnych. • Czynności podejmowane w trybie skargowo-wnioskowym nie są rozstrzygnięciami w rozumieniu art. 3 § 2 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
zakres właściwości sądów administracyjnych nie obejmuje postępowania skargowego z Działu VIII kpa • Tryb skargowo-wnioskowy jest jednoinstancyjnym postępowaniem o charakterze uproszczonym • zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi nie daje podstaw do uruchomienia dalszego trybu instancyjnego, a więc nie tylko postępowania odwoławczego, ale także postępowania sądowoadministracyjnego • Czynności podejmowane w tym trybie przez organy administracji nie są rozstrzygnięciami, o których mowa w cytowanym art. 3 § 2 p.p.s.a.
Skład orzekający
Monika Sawa
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku jurysdykcji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących sposobu załatwienia skarg w trybie Działu VIII kpa."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw rozpatrywanych w trybie postępowania skargowego uregulowanego w Dziale VIII kpa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z zakresem kognicji sądów administracyjnych, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy skarga nie trafia do sądu? Wyjaśniamy granice kontroli administracji.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.