I SA/Wa 1879/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2012-03-30
NSAnieruchomościŚredniawsa
nieruchomościzarządwstrzymanie wykonaniadecyzjasądownictwo administracyjneprawo rzeczowepolicja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wstrzymał wykonanie decyzji Ministra Infrastruktury stwierdzającej nieważność decyzji potwierdzającej prawo zarządu Komendy Policji do gruntu, uznając, że istnieje ryzyko znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.

Komenda Policji w G. zaskarżyła decyzję Ministra Infrastruktury, która utrzymała w mocy decyzję stwierdzającą nieważność decyzji potwierdzającej prawo zarządu Policji do gruntu. Skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, obawiając się, że może ona stanowić podstawę do dalszych żądań dotyczących wydania nieruchomości. Sąd, analizując przedstawione okoliczności i argumenty, uznał, że istnieje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, i wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji.

Komenda [...] Policji w G. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2011 r., która utrzymała w mocy decyzję Wojewody [...] stwierdzającą nieważność decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w G. z dnia [...] stycznia 1996 r. Ta ostatnia decyzja potwierdzała prawo zarządu Komendy [...] Policji w G. do gruntu położonego przy ul. [...] w G. Skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, argumentując, że nie jest ona ostateczna i może wywołać skutki prawne, w tym stanowić podstawę do występowania przez kuratora z nowymi żądaniami dotyczącymi wydania nieruchomości. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ocenił całokształt okoliczności sprawy i argumenty skarżącego. Stwierdził, że postępowanie ma związek z innym postępowaniem dotyczącym wywłaszczenia nieruchomości, a przedstawione okoliczności uprawdopodabniają ryzyko wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W związku z tym Sąd postanowił wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, istnieją przesłanki do wstrzymania wykonania decyzji.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przedstawione przez skarżącego argumenty, dotyczące potencjalnego wykorzystania decyzji stwierdzającej nieważność prawa zarządu do dalszych żądań w przedmiocie wydania nieruchomości, uprawdopodabniają ryzyko wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, co uzasadnia wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (1)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wykonanie zaskarżonej decyzji może stanowić podstawę do występowania przez kuratora z nowymi żądaniami w przedmiocie np. wydania nieruchomości. Istnieje wysoce prawdopodobne, że kurator będzie posługiwał się ostateczną decyzją w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządu KWP w G. w celu wytaczania następnych powództw mających na celu odzyskanie nieruchomości.

Godne uwagi sformułowania

niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków

Skład orzekający

Przemysław Żmich

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej w sprawach dotyczących zarządu nieruchomościami, gdy istnieje ryzyko znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z zarządem nieruchomością i stwierdzeniem nieważności decyzji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje praktyczne zastosowanie instytucji wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej, co jest istotne dla prawników procesowych. Pokazuje, jak sąd ocenia ryzyko szkody w kontekście zarządu nieruchomościami.

Ryzyko utraty nieruchomości? Sąd wstrzymuje wykonanie decyzji administracyjnej.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 1879/11 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2012-03-30
Data wpływu
2011-09-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Przemysław Żmich /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6071 Trwały zarząd nieruchomościami
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Sygn. powiązane
I OZ 422/12 - Postanowienie NSA z 2012-06-15
Skarżony organ
Minister Budownictwa
Treść wyniku
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 61 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Komendy [...] Policji w G. o wstrzymanie wykonania decyzji Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] w sprawie ze skargi Komendy [...] Policji w G. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
Uzasadnienie
Komenda [...] Policji w G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...], którą organ utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z [...] kwietnia 2011 r., nr [...] orzekającą o stwierdzeniu nieważności decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w G. z dnia [...] stycznia 1996 r., nr [...] potwierdzającej prawo zarządu Komendy [...] Policji w G. do zabudowanego gruntu położonego przy ul. [...] w G., oznaczonego jako działka nr [...] o pow. [...] ha.
W skardze wniesionej do Sądu skarżący zamieścił wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji uzasadniając go tym, że decyzja ta nie jest ostateczna i jako taka pozostająca w obrocie prawnym może wywołać skutki prawne i stanowić podstawę do występowania przez kuratora z nowymi żądaniami w przedmiocie np. wydania nieruchomości. Skarżący zaznaczył również, że wysoce prawdopodobnym jest, że kurator będzie posługiwał się ostateczną decyzją w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządu KWP w G. w celu wytaczania następnych powództw mających na celu odzyskanie nieruchomości, a nie skupiając się na powołaniu organów spółki.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Stosownie do treści art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (jedn. tekst: Dz. U. z dnia 14 marca 2012 r., poz. 270) po przekazaniu skargi przez organ sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.
Oceniając całokształt okoliczności w sprawie, jak również mając na uwadze przedstawione przez skarżących argumenty uznać należało, że wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...], zasługuje na uwzględnienie.
Nie ulega wątpliwości, że w sprawie niniejszej zapadło orzeczenie stwierdzono nieważność decyzji potwierdzającej prawo zarządu dla opisanej w niej nieruchomości. Prawo zarządu przysługiwało Komendzie [...] Policji w G.
Z akt administracyjnych sprawy wynika również, że postępowanie zakończone decyzją zaskarżoną do sądu ma związek z inny postępowaniem prowadzonym w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydium Rady Narodowej w G. z dnia [...] października 1954 r., nr [...] dotyczącą wywłaszczenia nieruchomości o powierzchni [...] ha, zapisanej w księdze wieczystej Sądu Powiatowego w G. – G. KW nr [...], oznaczonej katastralnie jako parcela nr [...], karta mapy [...], położonej w G. przy ul. [...], stanowiącej własność "[...]" Towarzystwo [...] spółka z o.o. z siedzibą w G.
W ocenie sądu przedstawione wyżej okoliczności, jak również argumenty skarżącego uprawdopadabniają, że mogą zaistnieć przesłanki spowodowania niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków o których mowa w art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Mając powyższe na względzie, Sąd działając na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., orzekł jak na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI