I SA/WA 1835/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2026-01-09
NSAAdministracyjneNiskawsa
granica państwowazamknięcie granicyskarżącyPrezes Rady Ministrówbraki formalneodrzucenie skargipostępowanie sądowoadministracyjnemiejsce zamieszkaniaadres do doręczeń

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę A. F. na decyzję Prezesa Rady Ministrów w sprawie zamknięcia granicy państwowej z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Skarżący A. F. wniósł skargę na decyzję Prezesa Rady Ministrów dotyczącą zamknięcia granicy państwowej z Republiką Białorusi. Sąd wezwał go do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do wskazania miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania i częściowego uzupełnienia braków, skarżący nie podał swojego miejsca zamieszkania. W związku z tym, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Sprawa dotyczy skargi wniesionej przez A. F. na decyzję Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie zamknięcia granicy państwowej z Republiką Białorusi. Skarżący złożył skargę, która zawierała braki formalne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 49 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( dalej: ppsa), wezwał skarżącego do usunięcia tych braków w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie dotyczyło m.in. konieczności nadesłania własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi lub skargi podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a także oznaczenia miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu. Skarżący nadesłał skargę podpisaną podpisem elektronicznym, jednak nie wskazał swojego miejsca zamieszkania ani adresu do doręczeń. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. a ppsa, pismo strony powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń. Niewypełnienie tego wymogu stanowi brak formalny. Ponieważ skarżący nie uzupełnił wszystkich braków formalnych w wyznaczonym terminie, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do wskazania miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń. Skarżący nie uzupełnił tego braku. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

ppsa art. 58 § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

ppsa art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

Pomocnicze

ppsa art. 57 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

ppsa art. 46 § 2 pkt 1 lit. a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń.

ppsa art. 49 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia braków formalnych pisma pod rygorem odrzucenia.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.

Tekst jednolity Dz.U. 2024 poz 935

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nie uzupełnił braków formalnych skargi, tj. nie wskazał swojego miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń

Skład orzekający

Magdalena Durzyńska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych i skutki nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi w sądzie administracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 1835/25 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2026-01-09
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-11-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Magdalena Durzyńska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezes Rady Ministrów
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par 1 pkt 3 i par 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na decyzję Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie zamknięcia granicy państwowej z Republiką Białorusi postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
A. F. (dalej: skarżący) pismem z dnia 8 października 2025 r. wniósł skargę na decyzję Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie zamknięcia granicy państwowej z Republiką Białorusi.
Zgodnie z zarządzeniem z dnia 18 listopada 2025 r. wezwano skarżącego (za pośrednictwem e-PUAP-u) do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie egzemplarza skargi własnoręcznie podpisanego (za pośrednictwem Poczty Polskiej) lub skargi podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym (za pośrednictwem e-PUAP-u) wraz z załączonym certyfikatem potwierdzającym prawidłowość złożonego podpisu oraz oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Z urzędowego poświadczenia doręczenia (UPD) wynika, że wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 20 listopada 2025 r. W terminie otwartym do uzupełnienia braków formalnych skargi, tj. w dniu 25 listopada 2025 r. skarżący nadesłał prawidłowo podpisaną podpisem elektronicznym skargę, nie wskazał natomiast swojego miejsca zamieszkania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - dalej ppsa skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. a ppsa pismo strony powinno ponadto zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Niedochowanie wskazanych wymogów stanowi brak formalny, do którego uzupełnienia wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 ppsa) pod rygorem odrzucenia skargi.
W niniejszej sprawie skarżący - pomimo skutecznie doręczonego wezwania - nie uzupełnił braków formalnych skargi, tj. nie wskazał swojego miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń, wobec tego skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 ppsa, sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ppsa Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI