I SA/Wa 1798/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę [...] S.A. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii, która utrzymała w mocy decyzję Wojewody o odmowie stwierdzenia nabycia z mocy prawa użytkowania wieczystego gruntu Skarbu Państwa. Spółka domagała się stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego do działki gruntu zajętej infrastrukturą kolejową, powołując się na ustawę o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe". Organy administracji odmówiły stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego, argumentując, że część spornej działki jest zajęta przez śródlądowe wody płynące rzeki [...]. Powołano się na przepisy ustawy Prawo wodne, które miały wyłączać takie grunty z obrotu cywilnoprawnego. Spółka zarzuciła organom naruszenie przepisów postępowania i prawa materialnego, w tym art. 34 ustawy komercjalizacyjnej. Sąd administracyjny uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji. Sąd uznał, że decyzja o stwierdzeniu nabycia prawa użytkowania wieczystego na podstawie art. 34 ustawy komercjalizacyjnej ma charakter deklaratoryjny, potwierdzając prawo nabyte z mocy prawa. Podkreślono, że przesłanki nabycia prawa użytkowania wieczystego ocenia się na dzień 5 grudnia 1990 r. Sąd stwierdził, że wejście w życie ustawy Prawo wodne nie zmieniło własności gruntu, a jedynie ograniczyło jego obrót cywilnoprawny. Jednakże, zgodnie z przepisami Prawa wodnego, grunty pokryte wodami, niezbędne do prowadzenia przedsięwzięć związanych z infrastrukturą transportową, mogą być oddane w użytkowanie wieczyste. W związku z tym, częściowe zajęcie działki przez wody płynące nie stanowiło przeszkody do stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego przez Spółkę, która posiadała na niej infrastrukturę kolejową. Sąd zasądził od organu na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania sądowego.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający