II SO/Sz 7/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2012-03-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
spór kompetencyjnyświadczenia zdrowotnepomoc społecznawłaściwość sąduNSAWSAsamorząd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie przekazał sprawę do Naczelnego Sądu Administracyjnego z uwagi na spór kompetencyjny dotyczący ustalenia prawa do świadczeń zdrowotnych.

Sprawa dotyczyła sporu kompetencyjnego między Kierownikiem Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie a Kierownikiem Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w kwestii wydania decyzji o potwierdzenie prawa do świadczeń zdrowotnych dla P. M. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, stwierdzając swoją niewłaściwość, przekazał sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu zgodnie z art. 15 P.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał sprawę z wniosku Kierownika Miejskiego Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego dotyczącego wydania decyzji o potwierdzenie praw do świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych dla P. M. Spór powstał między Kierownikiem Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie a Kierownikiem Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Sąd, powołując się na art. 13 § 1 i art. 15 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że rozstrzyganie sporów kompetencyjnych między organami jednostek samorządu terytorialnego, a także między tymi organami a organami administracji rządowej, należy do wyłącznej właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego. W związku z tym, na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a., Sąd uznał się za niewłaściwy i przekazał sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Rozstrzyganie sporów kompetencyjnych między organami jednostek samorządu terytorialnego należy do wyłącznej właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 13 § 1 i art. 15 § 1 pkt 4 P.p.s.a., które jednoznacznie wskazują na właściwość NSA w sprawach sporów kompetencyjnych między organami samorządu terytorialnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 13 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego.

P.p.s.a. art. 15 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga spory kompetencyjne między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek, a organami administracji rządowej.

P.p.s.a. art. 59 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

rozstrzygnięcie negatywnego sporu o właściwość spory kompetencyjne między organami jednostek samorządu terytorialnego

Skład orzekający

Iwona Tomaszewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości NSA w sprawach sporów kompetencyjnych między organami samorządu terytorialnego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sporów kompetencyjnych między organami JST.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej - sporu kompetencyjnego, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SO/Sz 7/12 - Postanowienie WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2012-03-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2012-03-15
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Iwona Tomaszewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Inne
Treść wyniku
Przekazano sprawę według właściwości  Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 59 par 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Kierownika Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego w sprawie wydania decyzji o potwierdzenie praw do świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych postanawia: przekazać sprawę według właściwości do Naczelnego Sądu Administracyjnego
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] r. Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie przekazał Burmistrzowi Miasta i Gminy wniosek P. M. o objęcie jego osoby ubezpieczeniem zdrowotnym.
Kierownik Miejskiego Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej pismem z dnia [...] r. zwrócił się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego "o rozstrzygnięcie negatywnego sporu o właściwość między Miejskim Ośrodkiem Pomocy Rodzinie a Miejsko-Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w sprawie wydania decyzji o potwierdzenie prawa do świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych dla P. M. -osoby bezdomnej".
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w dniu [...] r. przekazało wniosek Kierownika Miejskiego Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu .
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 13 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 r., poz. 270 j.t.), zwanej dalej w skrócie: "P.p.s.a.", wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Kwestię właściwości rzeczowej Naczelnego Sądu Administracyjnego reguluje przepis art. 15 P.p.s.a. Stosownie do § 1 pkt 4 przywołanego przepisu, Sąd ten rozstrzyga spory kompetencyjne, o których mowa w art. 4 P.p.s.a., to jest spory o właściwość pomiędzy organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek, a organami administracji rządowej.
W przedmiotowej sprawie wystąpił negatywny spór kompetencyjny, nie jak wskazuje wnioskodawca między ośrodkami pomocy społecznej, lecz między organami: Kierownikiem Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, a Kierownikiem Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Żaden ze wskazanych wyżej organów nie uznaje się właściwym do rozpoznania sprawy. Mając na uwadze powyżej przytoczone regulacje prawne, rozstrzygnięcie zaistniałego sporu kompetencyjnego należy do wyłącznej właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego.
W myśl art. 59 § 1 P.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI