I SA/Wa 1773/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę przedsiębiorstwa na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej, uznając brak interesu prawnego skarżącego.
Przedsiębiorstwo wniosło skargę na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej dotyczącą nabycia nieruchomości z mocy prawa. Sąd administracyjny stwierdził, że skarga została błędnie skierowana do NSA, a ponadto skarżący, będący użytkownikiem wieczystym części nieruchomości, nie posiadał interesu prawnego wymaganego do wniesienia skargi. W związku z tym skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę złożoną przez [...] Przedsiębiorstwo [...] sp. z o. o. w K. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] lipca 2004 r. w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości. Sąd zauważył, że skarga została błędnie zaadresowana do Naczelnego Sądu Administracyjnego, podczas gdy właściwym do rozpoznania w pierwszej instancji jest wojewódzki sąd administracyjny. Co istotniejsze, sąd oparł się na utrwalonym poglądzie orzeczniczym NSA, zgodnie z którym stronami postępowania komunalizacyjnego są jedynie Skarb Państwa i gmina, a nie użytkownicy wieczysti czy dzierżawcy nieruchomości. Ponieważ skarżące przedsiębiorstwo było jedynie użytkownikiem wieczystym części nieruchomości, nie posiadało ono interesu prawnego w rozumieniu art. 50 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 tej ustawy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, użytkownik wieczysty nie posiada interesu prawnego w rozumieniu art. 50 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ wynik postępowania komunalizacyjnego nie wpływa na jego sferę praw i obowiązków.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na utrwalonym orzecznictwie NSA, zgodnie z którym stronami postępowania komunalizacyjnego są Skarb Państwa i gmina. Interes prawny w rozumieniu przepisów procesowych nie przysługuje podmiotom władającym nieruchomością w ograniczonym zakresie, takim jak użytkownicy wieczyści.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 50 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma interes prawny.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna w przypadkach określonych w tym przepisie, w tym gdy brak jest interesu prawnego.
Pomocnicze
p.u.s.a. art. 3 § 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący nie posiada interesu prawnego do wniesienia skargi, ponieważ jest jedynie użytkownikiem wieczystym nieruchomości, a nie stroną w postępowaniu komunalizacyjnym. Skarga została błędnie skierowana do Naczelnego Sądu Administracyjnego zamiast do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
wynik postępowania komunalizacyjnego nie ma wpływu na sferę praw i obowiązków (interes prawny) osób które władają tym mieniem w ograniczonym zakresie np. jako użytkownik wieczysty, użytkownik bądź dzierżawca
Skład orzekający
Jolanta Zdanowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu stron postępowania komunalizacyjnego i definicji interesu prawnego w tym kontekście."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu prawnego i faktycznego związanego z komunalizacją mienia z mocy prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi i interesem prawnym, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wa 1773/04 - Wyrok WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-11-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-11-15 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Jolanta Zdanowicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6100 Nabycie mienia państwowego z mocy prawa przez gminę Skarżony organ Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja I SA/WA 1773/04 P O S T A N O W I E N I E Dnia 30 listopada 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Zdanowicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Przedsiębiorstwa [...] sp. z o. o. w K. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] lipca 2004 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie I SA/Wa 1773/04 U Z A S A D N I E N I E W dniu 23 września 2004 r. [...] Przedsiębiorstwo [...] sp. z o. o. w K. wniosło do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] lipca 2004 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości. Według art. 3 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) sprawy należące do właściwości sądów administracyjnych rozpoznają, w pierwszej instancji, wojewódzkie sądy administracyjne. Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma interes prawny. Przede wszystkim Sąd zauważa, że skarga strony została błędnie zaadresowana do Naczelnego Sądu Administracyjnego, albowiem skargi na działalność organów administracji publicznej podlegają rozpoznaniu w pierwszej instancji przez wojewódzkie sądy administracyjne. Jednocześnie należy stwierdzić, że w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego dotyczącym komunalizacji mienia ogólnonarodowego utrwalił się pogląd, że stronami postępowania mającego na celu potwierdzenie przejścia z mocy prawa własności mienia ze Skarbu Państwa na gminę są tylko Skarb Państwa i właściwa miejscowo gmina, ponieważ wynik postępowania komunalizacyjnego nie ma wpływu na sferę praw i obowiązków (interes prawny) osób które władają tym mieniem w ograniczonym zakresie np. jako użytkownik wieczysty, użytkownik bądź dzierżawca (patrz: wyrok NSA z dnia 23 maja 1994 r., I SA 979/93, ONSA 1995/1/50; wyrok NSA z dnia 12 października 1998 r., I SA 352/98). Z akt sprawy wynika, że skarżący jest użytkownikiem wieczystym części skomunalizowanej nieruchomości, o której mowa w decyzji Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] lipca 2004 r., nr [...]. Zatem wnoszący skargę nie posiada interesu prawnego, o których mowa w art. 50 powołanej wyżej ustawy. W związku z powyższym nie jest legitymowany do wniesienia tego środka prawnego. Z powyższych względów skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI