I SA/Wa 1770/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2026-03-05
NSAAdministracyjneNiskawsa
usługi opiekuńczeopieka społecznapostępowanie administracyjnebraki formalnepełnomocnictwoodrzucenie skargisąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci złożenia pełnomocnictwa.

Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania, pełnomocnik nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w przedmiocie specjalistycznych usług opiekuńczych. Skargę w imieniu skarżącej wniosła B. R. Sąd administracyjny wezwał B. R. do usunięcia braków formalnych skargi, w szczególności do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, uprawniającego do działania przed sądem administracyjnym. Wezwanie zostało skutecznie doręczone. Jednakże, B. R. nie uzupełniła wskazanych braków formalnych w wyznaczonym przez sąd terminie. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, gdy braki formalne nie zostaną uzupełnione w terminie. W tej sytuacji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga została odrzucona.

Uzasadnienie

Pełnomocnik skarżącej nie złożył wymaganego pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu w wyznaczonym przez sąd terminie, co stanowiło podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, oznaczenie organu oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.

p.p.s.a. art. 46 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony powinno zawierać oznaczenie sądu, stron, rodzaju pisma, osnowę wniosku, podpis oraz wymienienie załączników.

p.p.s.a. art. 46 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w postaci złożenia pełnomocnictwa przez pełnomocnika skarżącej.

Godne uwagi sformułowania

Sąd wezwał B. R. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Skład orzekający

Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania przed sądami administracyjnymi, w szczególności dotyczące obowiązku składania pełnomocnictwa i konsekwencji jego nieuzupełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji procesowych związanych z brakami formalnymi skargi i wymogiem wykazania umocowania pełnomocnika.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 1770/25 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2026-03-05
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-10-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6322 Usługi opiekuńcze, w tym skierowanie do domu pomocy społecznej
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 12 sierpnia 2025 r. nr KOC/2953/Op/25 w przedmiocie specjalistycznych usług opiekuńczych postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z 3 października 2025 r. B. R. działając w imieniu M. D. (zw. dalej. "Skarżącą") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 12 sierpnia 2025 r. nr KOC/2953/Op/25 w przedmiocie specjalistycznych usług opiekuńczych.
Wezwaniem z 6 listopada 2025 r. (k-16) Sąd wezwał B. R. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi ze wskazaniem czy spełnia przesłanki z art. 35 § 1 p.p.s.a. do bycia pełnomocnikiem strony skarżącej (z pouczeniem o treści art. 35 § 1 p.p.s.a.).
Wezwanie zostało skutecznie doręczone 13 listopada 2025 r. (k-19).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Stosownie do art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników.
W myśl art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis.
Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Z akt sprawy wynika, że wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, zostało skutecznie doręczone B. R. 13 listopada 2025 r. (k-19). Siedmiodniowy termin na wykonanie zarządzenia upływał zatem 20 listopada 2025 r.
Z akt sprawy wynika, że B. R. w zakreślonym przez Sąd terminie nie uzupełniła braków formalnych skargi.
Zatem skoro pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, B. R. nie wykonała należycie wezwania, to skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI