II SA/PO 2870/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2004-02-12
NSAAdministracyjneŚredniawsa
renta socjalnapomoc społecznaskarżący organniedopuszczalność skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę Kierownika MOPS na decyzję SKO w przedmiocie renty socjalnej, uznając ją za niedopuszczalną z powodu wniesienia przez organ wydający decyzję pierwszej instancji.

Sprawa dotyczyła skargi Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie renty socjalnej. Sąd uznał, że organ, który wydał decyzję pierwszej instancji, nie może być stroną postępowania sądowo-administracyjnego. Powołując się na utrwalony pogląd orzeczniczy oraz przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą renty socjalnej. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opierało się na art. 50 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że legitymację do wniesienia skargi ma każdy, kto ma w tym interes prawny. Sąd podkreślił, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, zarówno NSA, jak i Sąd Najwyższy, organ, który wydał decyzję w pierwszej instancji, nie może być stroną w postępowaniu sądowym. Ten pogląd, ugruntowany pod rządem poprzedniej ustawy o NSA, pozostał aktualny również pod rządami nowej ustawy, ze względu na identyczną regulację prawną. W związku z tym, skarga wniesiona przez organ wydający decyzję pierwszej instancji została uznana za niedopuszczalną i podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, organ administracji publicznej, który wydał decyzję w pierwszej instancji, nie jest i nie może być stroną postępowania sądowo-administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na utrwalony pogląd orzeczniczy NSA i SN oraz na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które wykluczają możliwość bycia stroną przez organ wydający decyzję pierwszej instancji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 50 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny. Organ, który wydał decyzję, nie jest stroną postępowania.

PPSA art. 58 § § 1 pkt 6 i § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu.

Pomocnicze

u.NSA art. 33 § § 2

Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

Przepis analogiczny do art. 50 § 1 PPSA, potwierdzający utrwalony pogląd.

PPSA art. 97 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis wprowadzający, określający zastosowanie przepisów PPSA.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ wydający decyzję pierwszej instancji nie może być stroną postępowania sądowo-administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

organ, który wydał decyzję nie jest i nie może być w tej samej sprawie stroną postępowania skarga [...] jest zatem niedopuszczalna i podlega odrzuceniu

Skład orzekający

Maria Hrycaj

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady niedopuszczalności skargi wniesionej przez organ wydający decyzję pierwszej instancji."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy organ sam wnosi skargę na własną decyzję.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy fundamentalnej zasady prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani zaskakującego rozstrzygnięcia.

Sektor

pomoc społeczna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Po 2870/03 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2004-02-12
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2003-12-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Maria Hrycaj /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
632  Pomoc społeczna
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący del. Sędzia NSA Maria Hrycaj po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Kier. M. O. P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie renty socjalnej 2003 r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę /-/ M.Hrycaj
Uzasadnienie
Stosownie do treści art.50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz.1270 , który zgodnie z art.97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz.1271 ) ma zastosowanie w niniejszej sprawie, uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy kto ma w tym interes prawny.
Pod rządem ustawy z dnia 11maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym ( Dz. U. Nr 74, poz.368 ze zm. ) utrwalony był zarówno w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego jak w Sądu Najwyższego ( por. postanowienie NSA z dnia 24 stycznia 1997 r. sygn. akt IV SA 802/95 i uchwała Sądu Najwyższego z dnia 27 lipca 1993 r. sygn. akt III AZP 8/93 ) pogląd, że organ , który wydał decyzję nie jest i nie może być w tej samej sprawie stroną postępowania.
Powyższy pogląd, ze względu na identyczną regulację prawną w art.33 § 2 ustawy o NSA i w art.50 § 1 obecnie obowiązującej ustawy, jest nadal aktualny.
Skarga wniesiona przez skarżącego, który w niniejszej sprawie wydał decyzję jako organ I instancji, jest zatem niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art.58 § 1 pkt 6 i § 3 cyt. ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
/-/ M.Hrycaj

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI