I SA/Wa 1728/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-11-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiinteres prawnylegitymacja procesowalikwidacja szkołypostanowienieodrzucenie skargirada rodzicóworgan administracjiszkolnictwo

WSA w Warszawie odrzucił skargę Rady Rodziców i innych mieszkańców na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu dotyczące likwidacji szkoły, uznając skarżących za nieposiadających interesu prawnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Rady Rodziców, Mieszkańców oraz Radnych na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu dotyczące opinii w sprawie likwidacji Szkoły Podstawowej. Sąd uznał, że skarżący nie posiadają interesu prawnego w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego ani Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ postanowienie ich nie dotyczyło. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez Radę Rodziców, Mieszkańców oraz Radnych na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia [...] sierpnia 2004 r., nr [...], dotyczące wydania opinii w przedmiocie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej w S. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisach art. 50 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które określają krąg podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, legitymację do wniesienia skargi posiada osoba mająca interes prawny, wywodzący się z prawa materialnego i będący jej własnym interesem. W niniejszej sprawie sąd stwierdził, że skarżący nie mieli przymiotu strony, ponieważ nie posiadali interesu prawnego ani w postępowaniu administracyjnym, ani w kontekście wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Stronami postępowania w sprawie wydania opinii dotyczącej likwidacji szkoły są właściwy organ oraz podmiot występujący o wydanie opinii, którym w tym przypadku był Burmistrz L. Wobec braku legitymacji procesowej skarżących, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarżący nie posiadają interesu prawnego do wniesienia skargi.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżący nie mieli przymiotu strony w postępowaniu administracyjnym ani interesu prawnego w kontekście wniesienia skargi, ponieważ postanowienie Ministra ich nie dotyczyło i nie wpływało na ich własne prawa lub obowiązki. Stronami postępowania są właściwy organ i wnioskodawca.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 50 § § 1 i § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa krąg podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi, w tym osoby posiadające interes prawny.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku jej niedopuszczalności.

Pomocnicze

k.p.a. art. 28

Kodeks postępowania administracyjnego

Definiuje pojęcie strony postępowania, która musi mieć własny interes prawny.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżący nie posiadają interesu prawnego w rozumieniu art. 28 k.p.a. i art. 50 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Interes prawny legitymujący stronę postępowania wywodzi się z prawa materialnego i musi to być własny interes danego podmiotu. Stroną jest podmiot, którego własny interes prawny lub obowiązek podlega konkretyzacji w postępowaniu administracyjnym.

Skład orzekający

Krystyna Kleiber

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu stron postępowania administracyjnego i sądowo-administracyjnego, definicja i wymogi interesu prawnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku interesu prawnego w kontekście opinii o likwidacji szkoły.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego - interesu prawnego, ale jej kontekst (likwidacja szkoły) i wynik (odrzucenie skargi) czynią ją mniej interesującą dla szerszej publiczności.

Sektor

edukacja

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 1728/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-11-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-11-03
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Krystyna Kleiber /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6144 Szkoły i placówki oświatowo-wychowawcze
Skarżony organ
Minister Edukacji Narodowej i Sportu
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Kleiber po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Rady Rodziców, Mieszkańców [...] i Rad [...] S., K., K. oraz Radnego Rady Miejskiej w L. M. M. na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia [...] sierpnia 2004 r., nr [...] w przedmiocie opinii dotyczącej zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej w S. postanawia odrzucić skargę
Uzasadnienie
Rada Rodziców, Mieszkańcy [...] i Rady [...] S., K., K. oraz Radny Rady Miejskiej w L. M. M. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia [...] sierpnia 2004 r., nr [...] w przedmiocie opinii dotyczącej zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej w S.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Krąg podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi określa art. 50 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie z treścią tego przepisu prawnego uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Uprawnionym do wniesienia skargi jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi.
Zgodnie z doktryną oraz utrwalonym orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego uprawnionym do wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest osoba mająca w tym interes prawny, a więc osoba mająca interes prawny w rozumieniu art. 28 k.p.a. "Interes prawny legitymujący stronę postępowania wywodzi się z prawa materialnego i musi to być własny interes danego podmiotu (uchwała NSA z 3 lutego 1997 r., OPS 9/96 /ONSA 1997,Nr 3, poz. 102, s. 45-46/)." Zatem stroną jest podmiot, którego własny interes prawny lub obowiązek podlega konkretyzacji w postępowaniu administracyjnym (wyrok NSA z 10 marca 1989 r., IV SA 1254/88 /nie publ./) /B. Adamiak, J. Borkowski Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Wydawnictwo C.H Beck Warszawa 2003, s. 227-228/.
W przedmiotowej sprawie skarżący Rada Rodziców, Mieszkańcy [...] i Rady [...] S., K., K. oraz Radny Rady Miejskiej w L. M. M. nie mają przymiotu strony, gdyż nie mieli żadnego interesu prawnego zarówno w postępowaniu administracyjnym w sprawie wydania opinii w przedmiocie zamiaru zlikwidowania Szkoły Podstawowej w S., jak również nie mają interesu prawnego we wniesieniu skargi do sądu administracyjnego na postanowienie, które w ogóle ich nie dotyczyło oraz w żadnym zakresie nie dotyczy ich interesu prawnego i obowiązku.
Stronami postępowania w sprawie dotyczącej wydania opinii w przedmiocie zamiaru zlikwidowania szkoły jest właściwy organ oraz występujący o wydanie opinii, którym w niniejszej sprawie jest Burmistrz L.
Z powyższych względów skarga jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 cytowanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI