I SA/Wa 1727/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na decyzję wywłaszczeniową z 1980 r. z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżący W. N. złożył skargę na decyzję Naczelnika Gminy z 1980 r. dotyczącą wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania, kwestionując sprzedaż części nieruchomości i sposób wywłaszczenia. Organ administracji wskazał, że nieruchomość stanowi własność Skarbu Państwa, a Gmina nie jest stroną postępowania. Sąd administracyjny odrzucił skargę, stwierdzając, że skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, gdyż nie wniósł odwołania do Wojewody.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę W. N. na decyzję Naczelnika Gminy z dnia [...] grudnia 1980 r. w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania. Skarżący domagał się zadośćuczynienia za sposób wywłaszczenia i kwestionował sprzedaż części nieruchomości przez obecnego użytkownika wieczystego. Organ administracji wyjaśnił, że nieruchomość stanowi własność Skarbu Państwa i nie jest w posiadaniu Gminy, a Starosta jest organem reprezentującym Skarb Państwa. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że skarga została wniesiona z naruszeniem wymogu wyczerpania środków zaskarżenia. Stwierdzono, że skarżący powinien był wnieść odwołanie od decyzji do Wojewody w terminie 14 dni, czego nie uczynił. Ponieważ nie wniesiono odwołania, stanowiło to brak formalny skargi skutkujący jej odrzuceniem. Sąd orzekł o odrzuceniu skargi na podstawie art. 16 § 2 i art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 1 i 2 u.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 52 § 1 i 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wymaga wyczerpania środków zaskarżenia, takich jak odwołanie do organu wyższej instancji. Niewniesienie odwołania stanowi brak formalny skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
u.p.s.a. art. 52 § § 1 i 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt. 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
w zw. z art. 52 § 1 i 2
Pomocnicze
u.p.s.a. art. 16 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie środków zaskarżenia przez skarżącego.
Odrzucone argumenty
Kwestionowanie przez skarżącego sposobu wywłaszczenia i sprzedaży części nieruchomości.
Godne uwagi sformułowania
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Nie wniesienie takiego odwołania stanowi brak formalny skargi, skutkujący jej odrzuceniem.
Skład orzekający
Irena Kamińska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Niewłaściwe wniesienie skargi do sądu administracyjnego bez wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie skorzystał z przysługującego mu odwołania od decyzji administracyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wa 1727/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-11-17 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-11-03 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Irena Kamińska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę Skarżony organ Burmistrz Miasta i Gminy Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Wydział I w składzie następującym: przewodniczący : Sędzia NSA Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2004r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi: W. N. na decyzję Naczelnika Gminy w [...] z dnia [...] grudnia 1980r., znak [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie W. N. w dniu 19 sierpnia 2004r. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję wywłaszczeniowo– odszkodowawczą Naczelnika Gminy w [...] z dnia [...] grudnia 1980r. W uzasadnieniu podniósł, że nie zgadza się ze sprzedażą części przejętej nieruchomości osobom prywatnym przez jej obecnego użytkownika wieczystego oraz domaga się przyznania zadośćuczynienia za nieprawidłowy – zdaniem skarżącego – sposób wywłaszczenia. W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy [...] wniósł o jej oddalenie i wyjaśnił, że sporna nieruchomość została wywłaszczona na rzecz Skarbu Państwa i nadal stanowi własność Skarbu Państwa, choć pozostaje w użytkowaniu wieczystym Przedsiębiorstwa Turystycznego "[...]" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością oraz osób prywatnych. Dlatego też Gmina w [...] nie władała przedmiotowymi gruntami, nie dokonywała ich sprzedaży i nie może też być stroną toczącego się przed Sądem postępowania, gdyż organem reprezentującym Skarb Państwa jest Starosta [...]. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z póź. zm. ) skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Takim środkiem w niniejszej sprawie było odwołanie od decyzji Naczelnika Gminy w [...] do Wojewody [...], wniesione w terminie 14 dni od daty jej doręczenia, o czym skarżący został pouczony w otrzymanej decyzji wywłaszczeniowo- odszkodowawczej. Nie wniesienie takiego odwołania stanowi brak formalny skargi, skutkujący jej odrzuceniem. Ponadto na przedmiotowej decyzji znajduje się urzędowo poświadczona adnotacja, że decyzja ta jako zgodna z żądaniem stron podlega wykonaniu przed upływem terminu do wniesienia odwołania. Dlatego na podstawie art. 16 § 2 u.p.s.a. i art. 58 § 1pkt. 6 w zw. z art. 52 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI