Orzeczenie · 2006-08-10

I SA/WA 1722/05

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2006-08-10
NSAAdministracyjneŚredniawsa
kredyt studenckiumorzenie kredytudecyzja administracyjnaKodeks postępowania administracyjnegoterminwznowienie postępowanianieważność decyzjisąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A. Z. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej i Sportu, która utrzymała w mocy odmowę częściowego umorzenia kredytu studenckiego. Sąd, sprawując kontrolę działalności administracji publicznej, stwierdził, że zaskarżona decyzja jest dotknięta wadą nieważności. Kluczowym problemem było rozpatrzenie przez organ wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, który został złożony po upływie czternastodniowego terminu określonego w art. 127 § 3 kpa. Organ nie zbadał prawidłowo terminu, co skutkowało rozpoznaniem decyzji ostatecznej jako podlegającej weryfikacji. Sąd uznał, że takie działanie stanowi rażące naruszenie art. 16 kpa, a zaskarżona decyzja obarczona wadą z art. 156 § 1 pkt 2 kpa podlegała stwierdzeniu nieważności. W konsekwencji, sąd orzekł o stwierdzeniu nieważności zaskarżonej decyzji oraz o tym, że nie podlega ona wykonaniu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów KPA dotyczących terminów wnoszenia środków odwoławczych i skutków ich uchybienia, a także zasady kontroli sądów administracyjnych nad działalnością administracji.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy po decyzji ministra, ale ogólne zasady dotyczące terminów i nieważności decyzji mają szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ administracji publicznej prawidłowo rozpoznał wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, który został złożony po upływie ustawowego terminu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ rozpoznał wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy wniesiony po terminie, co stanowi rażące naruszenie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego.

Uzasadnienie

Organ odwoławczy jest zobowiązany zbadać, czy środek odwoławczy został wniesiony w ustawowym terminie. Uchybienie terminu powoduje bezskuteczność odwołania i ostateczność decyzji. Rozpatrzenie odwołania wniesionego z uchybieniem terminu, który nie został przywrócony, stanowi naruszenie art. 16 kpa.

Czy decyzja administracyjna wydana z naruszeniem przepisów o terminach wniesienia środków odwoławczych jest dotknięta wadą nieważności?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, decyzja wydana z rażącym naruszeniem przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczących terminów wniesienia środków odwoławczych jest dotknięta wadą nieważności.

Uzasadnienie

Rozpoznanie odwołania wniesionego z uchybieniem terminu, który nie został przywrócony, stanowi weryfikację decyzji ostatecznej, co jest rażącym naruszeniem art. 16 kpa i skutkuje wadą nieważności określoną w art. 156 § 1 pkt 2 kpa.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Stwierdzono nieważność
Stwierdzono nieważność zaskarżonej decyzji oraz stwierdzono, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Przepisy (9)

Główne

P.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 152

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.u.s.a. art. 1

Ustawa – Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 127 § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 134

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 16

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 156 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 1 września 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad, trybu i kryteriów udzielania, spłacania oraz umarzania kredytów studenckich i pożyczek studenckich... art. 14 § 12

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaskarżona decyzja została wydana z rażącym naruszeniem przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczących terminów wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Godne uwagi sformułowania

sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem • nie będąc związany granicami skargi • organ odwoławczy przed przystąpieniem do merytorycznego rozpatrzenia środka odwoławczego obowiązany jest zbadać, czy został on wniesiony w ustawowym terminie • uchybieenie terminu powoduje bezskuteczność odwołania, czego następstwem jest ostateczność decyzji • rozpatrzenie zaś odwołania wniesionego z uchybieniem terminu, który nie został przywrócony, stanowi weryfikację decyzji ostatecznej, a więc takiej, która korzysta już z ochrony trwałości • skutkiem tego jest rażące naruszenie art. 16 kpa

Skład orzekający

Anna Łukaszewska-Macioch

przewodniczący sprawozdawca

Joanna Banasiewicz

członek

Maria Tarnowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów KPA dotyczących terminów wnoszenia środków odwoławczych i skutków ich uchybienia, a także zasady kontroli sądów administracyjnych nad działalnością administracji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy po decyzji ministra, ale ogólne zasady dotyczące terminów i nieważności decyzji mają szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczowe zasady postępowania administracyjnego dotyczące terminów i konsekwencji ich naruszenia, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Błąd formalny w postępowaniu administracyjnym: Sąd stwierdził nieważność decyzji z powodu przekroczenia terminu.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst