I SA/Wa 1716/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę Gminy na decyzję Ministra, ponieważ pełnomocnik nie wykazał upoważnienia do jej wniesienia.
Gmina wniosła skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji dotyczącą stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnej. Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do przedłożenia dokumentu potwierdzającego upoważnienie do jej podpisania przez zastępcę burmistrza. Gmina przedłożyła zarządzenie burmistrza, które jednak nie upoważniało do reprezentowania gminy przed sądem administracyjnym. W związku z nieuzupełnieniem braków formalnych, sąd odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Gminy na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnej. Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie. Gmina została wezwana do przedłożenia dokumentu potwierdzającego upoważnienie do podpisania i wniesienia skargi przez zastępcę burmistrza. Nadesłane zarządzenie burmistrza, choć upoważniało zastępcę do prowadzenia spraw gminy, nie dawało mu prawa do reprezentowania gminy przed sądem administracyjnym w tym zakresie. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę i zwrócić Gminie wpis sądowy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, zarządzenie takie nie upoważnia do działania na zewnątrz w stosunku do osób trzecich, w szczególności do podpisania i wniesienia skargi do sądu administracyjnego w imieniu organu gminy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że nadesłane zarządzenie burmistrza potwierdza jedynie prawo zastępcy do prowadzenia spraw gminy w sferze wewnętrznej, ale nie upoważnia go do reprezentowania gminy przed sądem administracyjnym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1 lit. a
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
nie jest dokumentem wykazującym prawo Z. H. (zastępcy burmistrza) do reprezentowania tejże gminy, w postępowaniu przed sądem administracyjnym Dokument ten nie upoważnia natomiast Z. H. do działania na zewnątrz w stosunku do osób trzecich, w szczególności podpisania i wniesienia skargi do sądu administracyjnego, w imieniu organu gminy.
Skład orzekający
Jolanta Zdanowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących braków formalnych skargi i zakresu upoważnienia do reprezentacji strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku właściwego dokumentu potwierdzającego upoważnienie do reprezentacji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy typowych kwestii proceduralnych związanych z brakami formalnymi skargi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wa 1716/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-12-15 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2004-11-04 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Jolanta Zdanowicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6100 Nabycie mienia państwowego z mocy prawa przez gminę Sygn. powiązane I OSK 369/05 - Postanowienie NSA z 2005-07-12 Skarżony organ Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Zdanowicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2003 r., nr [...], znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić Gminie [...] wpis sądowy w kwocie 200 zł (słownie: dwieście złotych). Uzasadnienie W dniu 1 października 2003 r. Gmina [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2003 r., nr [...], znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnej. Wezwaniem z dnia 5 listopada 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez przedłożenie dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie do podpisania i wniesienia tego pisma przez Z. H., w imieniu Burmistrza Gminy [...], w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone stronie w dniu 12 listopada 2004 r. Termin na dokonanie wskazanej wyżej czynności upłynął w dniu 19 listopada 2004 r. W dniu 19 listopada 2004 r. Gmina [...] nadesłała zarządzenie Burmistrza [...] z dnia [...] grudnia 2002 r., nr [...] w przedmiocie powierzenia Z. H. - zastępcy burmistrza - prowadzenia spraw gminy. Według art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z akt sprawy wynika, że w terminie zakreślonym w wezwaniu Sądu z dnia 5 listopada 2004 r. strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnego skargi, albowiem nadesłane przez Gminę [...] w dniu 19 listopada 2004 r. zarządzenie Burmistrza [...] z dnia [...] grudnia 2002 r, nr [...] nie jest dokumentem wykazującym prawo Z. H. (zastępcy burmistrza) do reprezentowania tejże gminy, w postępowaniu przed sądem administracyjnym (podpisania i wniesienia skargi). Nadesłany Sądowi dokument potwierdza jedynie prawo Z. H. jako zastępcy organu wykonawczego gminy, do prowadzenia spraw gminy m.in. z zakresu mienia komunalnego i infrastruktury komunalnej, także pod nieobecność burmistrza. Powołana w powyższym zarządzeniu podstawa prawna wskazuje, iż akt ten upoważnia zastępcę burmistrza do wykonywania, zadań burmistrza, z zakresu działalności gminy w sferze wewnętrznej. Dokument ten nie upoważnia natomiast Z. H. do działania na zewnątrz w stosunku do osób trzecich, w szczególności podpisania i wniesienia skargi do sądu administracyjnego, w imieniu organu gminy. Biorąc pod uwagę powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 232 § 1 pkt 1 lit. a powołanej wyżej ustawy, postanowił, jak w sentencji.