I SA/Wa 1685/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę J. O. na pismo Wojewody Mazowieckiego z dnia 13 kwietnia 2022 r., które stanowiło odpowiedź na skargę skarżącego dotyczącą uchwał Rady Gminy Radzanów. Skarżący domagał się odpowiedzi na swoje uwagi dotyczące uchwał, a Wojewoda udzielił odpowiedzi w formie pisma. Sąd administracyjny, analizując przedmiot skargi, stwierdził, że dotyczy ona sposobu załatwienia skargi złożonej w trybie art. 227 w związku z art. 221 Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA). Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem sądów administracyjnych, postępowanie skargowe w trybie KPA nie jest objęte kognicją sądów administracyjnych, ponieważ nie kończy się wydaniem władczego rozstrzygnięcia, a jedynie zawiadomieniem o sposobie załatwienia skargi. Działania organów w sprawach skarg i wniosków nie mają formy aktu lub czynności podlegających kontroli sądowoadministracyjnej. W związku z tym, sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., wskazując, że sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowana interpretacja zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących postępowania skargowego w trybie KPA.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy przedmiotem skargi jest odpowiedź organu na skargę w trybie KPA.
Zagadnienia prawne (2)
Czy pismo Wojewody Mazowieckiego stanowiące odpowiedź na skargę złożoną w trybie art. 227 KPA podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, pismo Wojewody będące odpowiedzią na skargę w trybie KPA nie podlega kognicji sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Postępowanie skargowe w trybie KPA nie kończy się wydaniem władczego rozstrzygnięcia, a jedynie zawiadomieniem o sposobie załatwienia skargi. Działania organów w tym zakresie nie mają formy aktu lub czynności podlegających kontroli sądowoadministracyjnej.
Czy skarga na sposób załatwienia skargi w trybie art. 227 KPA jest dopuszczalna do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na sposób załatwienia skargi w trybie art. 227 KPA nie jest dopuszczalna do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Żaden przepis Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ani przepisy szczególne nie przewidują możliwości kontroli przez sąd administracyjny postępowania dotyczącego rozpoznania skargi złożonej w trybie art. 227 KPA.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 221
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 227
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 237
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga dotyczy pisma Wojewody będącego odpowiedzią na skargę w trybie KPA, a takie postępowanie nie podlega kognicji sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Postępowanie skargowe, w odróżnieniu od postępowania administracyjnego, nie kończy się wydaniem władczego rozstrzygnięcia (decyzji, postanowienia). • Działania podejmowane przez organ w sprawie skarg i wniosków, normowane przepisami działu VIII k.p.a., nie mają formy aktu lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 p.p.s.a.
Skład orzekający
Mateusz Rogala
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących postępowania skargowego w trybie KPA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy przedmiotem skargi jest odpowiedź organu na skargę w trybie KPA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z właściwością sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.