Orzeczenie · 2026-02-27

I SA/Wa 1661/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2026-02-27
NSAAdministracyjneŚredniawsa
odrzucenie skargibraki formalnepełnomocnictwoprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiusługi opiekuńczesamorządowe kolegium odwoławcze

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w przedmiocie specjalistycznych usług opiekuńczych. Pełnomocnik skarżącej, B. R., został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w szczególności do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi w dniu 29 października 2025 r., a termin na uzupełnienie braków upłynął 5 listopada 2025 r. Pełnomocnik nie uzupełnił wskazanych braków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, powołując się na art. 34, art. 37 § 1, art. 46 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a także na uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego sygn. akt III OPS 2/25, stwierdził, że brak formalny w postaci nieprzedstawienia dokumentu pełnomocnictwa stanowi podstawę do odrzucenia skargi. Sąd odrzucił skargę postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym. W związku z odrzuceniem skargi, wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie został rozpoznany.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, obowiązek przedstawienia pełnomocnictwa przez pełnomocnika i skutki jego nieuzupełnienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji procesowych związanych z brakami formalnymi skargi i reprezentacją przez pełnomocnika.

Zagadnienia prawne (1)

Czy brak uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności nieprzedstawienie pełnomocnictwa, stanowi podstawę do jej odrzucenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym nieprzedstawienie wymaganego pełnomocnictwa, stanowi podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa. Pełnomocnik nie uzupełnił tych braków w wyznaczonym terminie. Zgodnie z przepisami PPSA oraz uchwałą NSA, nieusunięcie takiego braku skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci nieprzedłożenia pełnomocnictwa przez pełnomocnika skarżącej.

Przepisy (6)

Główne

ppsa art. 58 § 1 pkt 3 i par. 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi następuje postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym.

Pomocnicze

ppsa art. 34

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników.

ppsa art. 37 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.

ppsa art. 46 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.

ppsa art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy wezwania do uzupełnienia braków formalnych.

ppsa art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy skutków nieuzupełnienia braków formalnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie przez pełnomocnika skarżącej braków formalnych skargi w postaci nieprzedłożenia pełnomocnictwa, mimo skutecznego wezwania sądu.

Godne uwagi sformułowania

Podpisanie skargi przez osobę, która nie przedstawiła dokumentu pełnomocnictwa stanowi brak formalny skargi podlegający usunięciu... • nieusunięcie braku formalnego skargi stanowi podstawę do jej odrzucenia

Skład orzekający

Magdalena Durzyńska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, obowiązek przedstawienia pełnomocnictwa przez pełnomocnika i skutki jego nieuzupełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji procesowych związanych z brakami formalnymi skargi i reprezentacją przez pełnomocnika.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst