I SA/Wa 1610/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na nienależyte postępowanie pracownika MOPS, uznając sprawę za niedopuszczalną przed sądem administracyjnym.
Skarżąca E.B. wniosła skargę na nienależyte postępowanie pracownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. Sąd administracyjny wezwał ją do sprecyzowania organu, którego skarga dotyczy. Po wyjaśnieniu, że chodzi o postępowanie pracownika, sąd uznał, iż taka skarga nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych zgodnie z art. 3 § 1 PPSA. W konsekwencji, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę E.B. na nienależyte postępowanie pracownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. Skarga dotyczyła sytuacji wynikłej po wydaniu decyzji przez kierownika ośrodka. Sąd, zgodnie z art. 3 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwał skarżącą do doprecyzowania przedmiotu skargi. Po otrzymaniu wyjaśnienia, że skarżąca kwestionuje postępowanie konkretnego pracownika, sąd stwierdził, że taka skarga nie należy do właściwości sądów administracyjnych, ponieważ nie mieści się w katalogu aktów lub czynności objętych ich kontrolą. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 PPSA, sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na nienależyte postępowanie pracownika organu administracji publicznej nie mieści się w katalogu aktów lub czynności objętych dyspozycją art. 3 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad aktami i czynnościami wymienionymi w art. 3 § 1 PPSA. Skarga na postępowanie pracownika nie jest decyzją, postanowieniem ani innym aktem wymienionym w tym przepisie, dlatego nie należy do właściwości sądów administracyjnych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 3 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje ściśle określony katalog aktów i czynności, w tym decyzje administracyjne, postanowienia, akty prawa miejscowego, akty nadzoru oraz bezczynność organów w określonych przypadkach. Skarga na nienależyte postępowanie pracownika nie jest objęta tym katalogiem.
PPSA art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę odrzuca się, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
PPSA art. 58 § § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku odrzucenia skargi na podstawie § 1 pkt 1, sąd wydaje postanowienie.
Pomocnicze
k.p.a. art. 227
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
Wspomniany jako podstawa dla skargi powszechnej, która jednak nie jest przedmiotem właściwości sądu administracyjnego w tym przypadku.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga na nienależyte postępowanie pracownika nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych zgodnie z art. 3 § 1 PPSA.
Godne uwagi sformułowania
kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na... skierowana do Sądu skarga na nienależyte wykonywanie zadań przez pracownika organu administracji publicznej ma charakter skargi powszechnej, o której mowa w art. 227 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego wskazany wyżej przedmiot skargi nie mieści się w katalogu aktów lub czynności objętych dyspozycją art. 3 § 1 powołanej wyżej ustawy. W konsekwencji sprawa ta nie należy do właściwości sądów administracyjnych.
Skład orzekający
Daniela Kozłowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Określenie zakresu właściwości sądów administracyjnych w sprawach dotyczących postępowania pracowników administracji."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarga dotyczy bezpośrednio postępowania pracownika, a nie aktu administracyjnego wydanego w jego wyniku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy ustalenia właściwości sądu, co jest istotne dla prawników, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wa 1610/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-11-15 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-10-15 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Daniela Kozłowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Skarżony organ Kierownik Domu Pomocy Społecznej Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daniela Kozłowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.B. na nienależyte postępowanie pracownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie W dniu 19 sierpnia 2004 r. E.B. wniosła skargę na nienależyte działanie pracowników Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. w sprawie odwoławczej wynikłej na skutek wydania przez kierownika tegoż ośrodka decyzji z dnia [...] maja 2004 r., nr [...]. Pismem z dnia 25 sierpnia 2004 r. Sąd wezwał skarżącą do wskazania organu, którego skarga dotyczy. W piśmie z dnia 3 września 2004 r. E.B. oświadczyła, iż przedmiotem jej skargi jest nienależyte postępowanie wobec niej B.M. - pracownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1. decyzje administracyjne; 2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także rozstrzygające sprawę co do istoty; 3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4. inne niż określone wyżej akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisu prawa; 5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8. bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Należy stwierdzić, że skierowana do Sądu skarga na nienależyte wykonywanie zadań przez pracownika organu administracji publicznej ma charakter skargi powszechnej, o której mowa w art. 227 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.). Sąd zauważa, że wskazany wyżej przedmiot skargi nie mieści się w katalogu aktów lub czynności objętych dyspozycją art. 3 § 1 powołanej wyżej ustawy. W konsekwencji sprawa ta nie należy do właściwości sądów administracyjnych. Z powyższych względów skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI