I SA/Wa 1573/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na procedury podziału środków na badania naukowe Uniwersytetu, uznając je za niedopuszczalne z uwagi na brak charakteru publicznoprawnego działań uczelni.
R. Z. złożył skargę na Uniwersytet w W. dotyczącą procedur podziału środków na badania naukowe i przyznawania dotacji. Sąd uznał, że działania Uniwersytetu w tym zakresie nie są czynnościami z zakresu administracji publicznej, a tym samym nie podlegają kognicji sądów administracyjnych. W konsekwencji, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Skarga została wniesiona przez R. Z. na działanie organów Uniwersytetu [...] w W. w przedmiocie stosowania procedur i przyznawania środków finansowych na badania naukowe. Skarżący domagał się ponownego rozpatrzenia jego wniosku o dofinansowanie oraz zmiany procedur przyznawania dotacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, powołując się na art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że kontrola sądów administracyjnych obejmuje m.in. akty i czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Sąd uznał jednak, że przedmiotowe działania Uniwersytetu, związane z ustalaniem procedur podziału środków i samym podziałem, stanowią realizację statutowych zadań uczelni i nie mają charakteru publicznoprawnego. W związku z tym, skarga nie podlegała kognicji sądów administracyjnych i została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 tej ustawy jako niedopuszczalna.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, działania te stanowią realizację statutowych zadań uczelni i nie są czynnościami z zakresu administracji publicznej.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że kontrola sądów administracyjnych obejmuje akty i czynności z zakresu administracji publicznej. Działania Uniwersytetu w zakresie procedur podziału środków na badania naukowe są realizacją jego statutowych zadań i nie mają charakteru publicznoprawnego, a zatem nie podlegają kognicji sądów administracyjnych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
PPSA art. 3 § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 58 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Działania Uniwersytetu w zakresie procedur podziału środków na badania naukowe nie są czynnościami z zakresu administracji publicznej.
Godne uwagi sformułowania
kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na [...] inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. działanie Uniwersytetu w zakresie ustalania procedur podziału środków jak i sam ich podział w oparciu o przyjęte procedury stanowią realizację statutowych zadań tej uczelni i nie są czynnościami z zakresu administracji publicznej.
Skład orzekający
Elżbieta Sobielarska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Określenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących działań uczelni wyższych w zakresie finansowania badań naukowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy działania uczelni nie mają charakteru publicznoprawnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy wąskiego zagadnienia kognicji sądu administracyjnego, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wa 1573/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-10-21 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-10-12 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Elżbieta Sobielarska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6148 Działalność badawczo-rozwojowa Skarżony organ Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Elżbieta Jolanta Sobielarska po rozpoznaniu w dniu 21 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Z. na Uniwersytet [...] w W. w przedmiocie procedur podziału środków na badania naukowe postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie R. Z. w dniu [...] września 2004 r. wniósł skargę na działanie organów Uniwersytetu [...] w W. w przedmiocie stosowania procedur i przyznawania środków finansowych na badania naukowe w Uniwersytecie. W skardze zawarł wniosek o ponowne rozpatrzenie przez organy Uczelni jego wniosku o dofinansowanie badań własnych oraz zmiany procedur przyznawania dotacji na badania naukowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Na podstawie art. 3 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że przedmiotem skargi nie są decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym lub egzekucyjnym i zabezpieczającym. Ponadto skarga nie dotyczy aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej, gdyż te muszą mieć charakter publicznoprawny. Natomiast działanie Uniwersytetu w zakresie ustalania procedur podziału środków jak i sam ich podział w oparciu o przyjęte procedury stanowią realizację statutowych zadań tej uczelni i nie są czynnościami z zakresu administracji publicznej. Skoro przedmiotowa skarga nie podlega kognicji sądów administracyjnych, to jako niedopuszczalna, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi, podlega odrzuceniu.