I SA/Wa 1557/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę dotyczącą opłat za użytkowanie wieczyste gruntu, uznając sprawę za cywilnoprawną i właściwą dla sądu powszechnego.
Skarżący M. W. złożył skargę na działania Burmistrza Miasta i Gminy K. w przedmiocie opłat z tytułu użytkowania wieczystego gruntu za 2003 r. Sąd uznał, że sprawa ma charakter cywilnoprawny i powinna być rozpatrywana przez sąd powszechny, a nie administracyjny. Dodatkowo wskazano, że sądy administracyjne nie są właściwe do rozpatrywania skarg na czynności podejmowane w trybie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczących skarg i wniosków. W konsekwencji, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę M. W. na działania Burmistrza Miasta i Gminy K. w przedmiocie opłat z tytułu użytkowania wieczystego gruntu za 2003 r. Sąd, opierając się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności na art. 3 § 2, stwierdził, że sprawy dotyczące opłat za użytkowanie wieczyste gruntu mają charakter cywilnoprawny. W związku z tym, roszczenia skarżącego powinny być dochodzone przed sądem powszechnym, a nie sądem administracyjnym. Sąd podkreślił również, że sądy administracyjne nie są właściwe do rozpatrywania skarg na czynności organów administracji publicznej podejmowane w trybie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczących skarg i wniosków, gdyż takie sprawy nie mieszczą się w katalogu spraw objętych właściwością sądów administracyjnych. Z uwagi na brak właściwości rzeczowej sądu administracyjnego, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, sprawy dotyczące opłat z tytułu użytkowania wieczystego gruntu mają charakter cywilnoprawny i powinny być dochodzone przed sądem powszechnym.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej, jednak sprawy o charakterze cywilnoprawnym, takie jak ustalanie i dochodzenie opłat za użytkowanie wieczyste, należą do właściwości sądów powszechnych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
PPSA art. 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 3 § § 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. § dział VIII
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa ma charakter cywilnoprawny i należy do właściwości sądów powszechnych. Sądy administracyjne nie są właściwe do rozpatrywania skarg na czynności w trybie przepisów k.p.a. dotyczących skarg i wniosków.
Godne uwagi sformułowania
sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej sprawy o charakterze cywilnoprawnym co oznacza, że roszczenia skarżącego mogą być dochodzone jedynie przed sądem powszechnym sądy administracyjne nie są również właściwe do rozpatrywania skarg na czynności podejmowane przez organy administracji publicznej w trybie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego odnoszących się do skarg i wniosków
Skład orzekający
Cezary Pryca
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących opłat za użytkowanie wieczyste oraz rozróżnienie między sprawami administracyjnymi a cywilnoprawnymi."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu prawnego i faktycznego z 2004 roku, ale zasady właściwości sądu pozostają aktualne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy fundamentalnej kwestii właściwości sądu, co jest ważne dla prawników procesowych, ale brakuje w niej nietypowych faktów czy zaskakującego rozstrzygnięcia.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wa 1557/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-10-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-10-08 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Cezary Pryca /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6079 Inne o symbolu podstawowym 607 Skarżony organ Burmistrz Miasta i Gminy Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 28 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W, na działania Burmistrza Miasta i Gminy K. w przedmiocie opłat z tytułu użytkowania wieczystego gruntu za 2003 r. postanawia odrzucić skargę Uzasadnienie Właściwość rzeczowa sądów administracyjnych została określona w art. 1, art. 2, art. 3, art. 4 i art. 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Przepis art. 3 § 2 powołanej ustawy zawiera szczegółowy katalog spraw objętych właściwością rzeczową sądów administracyjnych. Z treści wskazanego wyżej przepisu prawa wynika, że sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej poprzez orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, określone postanowienia, inne czynności i akty dotyczące uprawnień i obowiązków wynikających z przepisów prawa, akty prawa miejscowego organów samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej oraz inne akty tych jednostek w sprawach z zakresu administracji publicznej, akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego oraz na bezczynność organów w przypadku nie wydania decyzji administracyjnych, określonych postanowień i innych aktów z zakresu administracji publicznej oraz nie dokonania czynności z zakresu administracji publicznej. Z dołączonych do skargi dokumentów oraz akt nadesłanych przez Burmistrza Miasta i Gminy K. wynika, że skarga dotyczy umorzenia należności z tytułu opłat za użytkowanie wieczyste gruntu za 2003 r., a zatem sprawy o charakterze cywilnoprawnym co oznacza, że roszczenia skarżącego mogą być dochodzone jedynie przed sądem powszechnym. Niezależnie od powyższego należy podkreślić, że sądy administracyjne nie są również właściwe do rozpatrywania skarg na czynności podejmowane przez organy administracji publicznej w trybie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego odnoszących się do skarg i wniosków (dział VIII kpa). Sprawy te nie mieszczą się bowiem w kręgu spraw, o których mowa w w/w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skoro właściwość sądów administracyjnych jest wyłączona, to skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 powołanej ustawy.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI