I SA/WA 1549/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2023-10-20
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo administracyjnepostępowanie sądowoadministracyjneterminy procesoweodrzucenie skargiagresja na Ukrainęsankcjebezpieczeństwo narodowe

WSA w Warszawie odrzucił skargę na decyzję o wpisie na listę osób wspierających agresję Rosji na Ukrainę z powodu wniesienia jej po terminie.

Skarżący wniósł skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o wpisie na listę osób wspierających agresję Rosji na Ukrainę. Decyzja została udostępniona w BIP 29 maja 2023 r., a termin na wniesienie skargi upływał 28 czerwca 2023 r. Skarga została wniesiona 29 czerwca 2023 r., co stanowiło uchybienie terminowi. Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA, odrzucił skargę jako wniesioną po terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę I. R. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 maja 2023 r. nr DPP-TPZ.0272.48.2023(2), dotyczącą wpisu na listę osób i podmiotów wspierających agresję Federacji Rosyjskiej na Ukrainę. Skarżący wniósł skargę w dniu 29 czerwca 2023 r., podczas gdy zaskarżona decyzja została udostępniona w Biuletynie Informacji Publicznej Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w dniu 29 maja 2023 r. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, termin do wniesienia skargi wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. W tym przypadku, termin upłynął z dniem 28 czerwca 2023 r. Ponieważ skarga została wniesiona dzień po terminie, Sąd uznał ją za wniesioną z uchybieniem ustawowego terminu. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA, Sąd postanowił odrzucić skargę. Dodatkowo, sąd zwrócił skarżącemu uiszczony wpis sądowy w kwocie 200 złotych, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona po upływie terminu jest bezskuteczna.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że termin do wniesienia skargi wynosi 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. W przypadku udostępnienia decyzji w BIP, termin ten upływa po 30 dniach od daty udostępnienia. Skarga wniesiona po tym terminie podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (8)

Główne

Ustawa z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego art. 4 § ust. 2

PPSA art. 58 § § 1 pkt. 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

PPSA art. 53 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 54 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 53 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego art. 2 § ust. 1

PPSA art. 85

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 232 § § 1 pkt. 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona po terminie.

Godne uwagi sformułowania

czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna

Skład orzekający

Nina Beczek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Stosowanie terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w sprawach dotyczących wpisu na listę osób wspierających agresję."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu doręczania decyzji w sprawach związanych z bezpieczeństwem narodowym i przeciwdziałaniem wspieraniu agresji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy uchybienia terminowi. Brak w niej szerszych zagadnień prawnych czy nietypowych faktów.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 1549/23 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2023-10-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-08-07
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Nina Beczek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
II GZ 215/24 - Postanowienie NSA z 2024-05-16
Skarżony organ
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art.58 par 1 pkt. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Nina Beczek po rozpoznaniu w dniu 20 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. R. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 maja 2023 r. nr DPP-TPZ.0272.48.2023(2) w przedmiocie wpisu na listę osób i podmiotów wspierających agresję Federacji Rosyjskiej na Ukrainę rozpoczętą w dniu 24 lutego 2022 r. postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze Skarbu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie) na rzecz I. R. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.
Uzasadnienie
I. R. wniósł w dniu 29 czerwca 2023 r. (data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej, k. 42 akt sądowych) za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 maja 2023 r. nr DPP-TPZ.0272.48.2023(2) w przedmiocie wpisu na listę osób i podmiotów wspierających agresję Federacji Rosyjskiej na Ukrainę rozpoczętą w dniu 24 lutego 2022 r.
Jak wynika z akt sprawy zaskarżona decyzja została udostępniona w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w dniu 29 maja 2023 r., zgodnie z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm.), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie zaś do art. 53 § 4 tej ustawy, termin, o którym mowa wyżej, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. Warunkiem skuteczności czynności procesowej – w niniejszej sprawie wniesienia skargi – jest zachowanie ustawowego terminu do jej dokonania.
Zgodnie z art. 4 ust. 2 w zw. z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r. poz. 1497 z późn. zm.), zawiadomienie stron o decyzjach następuje przez udostępnienie w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja została udostępniona w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w dniu 29 maja 2023 r. Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 28 czerwca 2023 r. Skarżący natomiast skargę wniósł w dniu 29 czerwca 2023 r., a więc z jednodniowym uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia, zaś czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna w świetle art. 85 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Z powyższych względów Sąd orzekł jak w postanowieniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Z uwagi na odrzucenie skargi, orzeczenie zamieszczone w punkcie 2. postanowienia uzasadnione jest treścią art. 232 § 1 pkt 1 powyższej ustawy, który stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI