I SA/Wa 1549/10
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A. B. na decyzję Ministra Infrastruktury, która utrzymała w mocy decyzję Wojewody o umorzeniu postępowania w sprawie stwierdzenia uwłaszczenia nieruchomości przez Uniwersytet [...] w K. Postępowanie zostało wznowione na wniosek A. B. i innych spadkobierców byłej właścicielki, którzy twierdzili, że mają interes prawny w sprawie, ponieważ toczy się postępowanie o stwierdzenie nieważności decyzji wywłaszczeniowej z 1952 r. Sąd administracyjny podkreślił, że stronami postępowania o stwierdzenie uwłaszczenia z mocy prawa (na podstawie art. 256 P.o.s.w.) są jedynie Skarb Państwa i uczelnia. Skarżąca, opierając swój interes prawny na ekspektatywie przyszłych uprawnień właścicielskich, nie posiadała realnie istniejącego interesu prawnego w rozumieniu art. 28 kpa w dacie wydawania decyzji. Sąd wskazał, że dopiero pozytywne rozstrzygnięcie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji wywłaszczeniowej mogłoby stanowić podstawę do ewentualnego wznowienia postępowania dotyczącego uwłaszczenia. Ponieważ postępowanie zostało wznowione na wniosek osoby niebędącej stroną, jego umorzenie na podstawie art. 105 § 1 kpa było prawidłowe. W związku z tym, WSA oddalił skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie kręgu stron w postępowaniu o uwłaszczenie z mocy prawa oraz znaczenie realnego interesu prawnego w postępowaniu administracyjnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z uwłaszczeniem uczelni publicznych na podstawie P.o.s.w. z 2005 r. oraz kwestii wznowienia postępowania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy spadkobiercy byłej właścicielki nieruchomości, której dotyczy postępowanie o stwierdzenie uwłaszczenia z mocy prawa na rzecz uczelni, posiadają interes prawny w tym postępowaniu, zwłaszcza gdy toczy się postępowanie o stwierdzenie nieważności decyzji wywłaszczeniowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarżąca nie posiadała interesu prawnego w postępowaniu o stwierdzenie uwłaszczenia, ponieważ jej prawa do nieruchomości nie były definitywnie ustalone, a postępowanie o stwierdzenie nieważności decyzji wywłaszczeniowej nie zostało zakończone.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że stronami postępowania o uwłaszczenie z mocy prawa są tylko Skarb Państwa i uczelnia. Interes prawny musi być realny i istnieć w dacie stosowania norm, a nie być jedynie ekspektatywą przyszłych praw.
Czy wznowione postępowanie administracyjne, wszczęte na wniosek osoby niebędącej stroną, powinno zostać umorzone?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wznowione postępowanie, które zostało wszczęte na wniosek osoby nieposiadającej przymiotu strony, podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe.
Uzasadnienie
Jeśli postępowanie zostało wznowione z naruszeniem przepisów (np. na wniosek osoby niebędącej stroną), podlega ono umorzeniu na podstawie art. 105 § 1 kpa.
Przepisy (8)
Główne
k.p.a. art. 28
Kodeks postępowania administracyjnego
P.o.s.w. art. 256 § ust. 1 i 2
Prawo o szkolnictwie wyższym
Pomocnicze
P.u.s.a. art. 1 § 1 i 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
k.p.a. art. 145 § par. 1 pkt 4
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 149
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 105 § par. 1
Kodeks postępowania administracyjnego
P.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.g.n. art. 34 § ust. 3
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżąca nie posiadała interesu prawnego w postępowaniu o stwierdzenie uwłaszczenia, ponieważ jej prawa do nieruchomości nie były definitywnie ustalone, a postępowanie o stwierdzenie nieważności decyzji wywłaszczeniowej nie zostało zakończone. • Wznowione postępowanie administracyjne, wszczęte na wniosek osoby niebędącej stroną, podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe.
Odrzucone argumenty
Skarżąca posiadała interes prawny w sprawie o stwierdzenie nieważności orzeczenia o wywłaszczeniu, a tym samym posiadała interes prawny w sprawie nielegalnego zbycia nieruchomości decyzją Wojewody.
Godne uwagi sformułowania
interes prawny musi być realny i istnieć w dacie stosowania danych norm prawa administracyjnego i nie może być mylony z interesem faktycznym • postępowanie prowadzone w trybie powołanego przepisu ma zatem na celu potwierdzenie (w formie decyzji deklaratoryjnej) dokonujących się z mocy prawa z dniem 1 września 2005 r. przekształceń własnościowych • jeżeli w wyniku wadliwej oceny przymiotu strony wnioskującej o wznowienie postępowania administracyjnego doszło do wydania postanowienia o wznowieniu postępowania w trybie art. 149 kpa, to wznowione postępowanie wobec niedopuszczalności wznowienia z wniosku osoby nie będącej stroną, podlega umorzeniu na podstawie art. 105 § 1 kpa
Skład orzekający
Dorota Apostolidis
sprawozdawca
Gabriela Nowak
przewodniczący
Mirosław Gdesz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu stron w postępowaniu o uwłaszczenie z mocy prawa oraz znaczenie realnego interesu prawnego w postępowaniu administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z uwłaszczeniem uczelni publicznych na podstawie P.o.s.w. z 2005 r. oraz kwestii wznowienia postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii legitymacji procesowej i interesu prawnego w postępowaniu administracyjnym, co jest kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego.
“Kto jest stroną w postępowaniu o uwłaszczenie? Sąd wyjaśnia kluczowe znaczenie interesu prawnego.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.