I SA/Wa 147/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2026-02-11
NSAAdministracyjneNiskawsa
świadczenie wychowawczeZUSprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiodrzucenie skargiśrodki zaskarżeniadopuszczalność skargi

WSA w Warszawie odrzucił skargę na decyzję ZUS dotyczącą świadczenia wychowawczego z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Skarżący B. K. złożył skargę do WSA w Warszawie na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych uchylającą prawo do świadczenia wychowawczego. Sąd administracyjny, badając dopuszczalność skargi, stwierdził, że skarżącemu przysługiwało odwołanie do Prezesa ZUS, o czym był pouczony. Ponieważ środki zaskarżenia nie zostały wyczerpane, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę B. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 11 grudnia 2025 r., która uchyliła prawo do świadczenia wychowawczego. Sąd, zgodnie z procedurą, w pierwszej kolejności badał dopuszczalność wniesionej skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne. Podstawową przesłanką dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego jest wyczerpanie środków zaskarżenia, co oznacza, że stronie nie przysługuje już żaden środek odwoławczy przewidziany w ustawie. W analizowanej sprawie skarżący został pouczony o możliwości wniesienia odwołania od decyzji organu pierwszej instancji do Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Ponieważ skarżący nie skorzystał z tego środka zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego, skarga została uznana za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. została odrzucona.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego nie jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca skargę, gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn, w tym z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia. Od decyzji organu pierwszej instancji przysługuje odwołanie do organu wyższego stopnia, a dopiero po jego rozpatrzeniu lub braku możliwości jego wniesienia, można wnieść skargę do sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 52 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.

p.p.s.a. art. 52 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie przez skarżącego środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

Sąd administracyjny rozpoznając skargę w pierwszej kolejności bada, czy wniesiona skarga jest dopuszczalna. Wyczerpanie stosownych środków zaskarżenia jest więc podstawową przesłanką dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego.

Skład orzekający

Bożena Marciniak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Podstawowe zasady dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, w szczególności wymóg wyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący nie skorzystał z przysługującego mu odwołania od decyzji organu pierwszej instancji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowa sprawa proceduralna dotycząca dopuszczalności skargi, bez nietypowych faktów czy kontrowersyjnych kwestii prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 147/26 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2026-02-11
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-01-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Bożena Marciniak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58   par. 1  pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Marciniak po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 11 grudnia 2025 r. nr 010070/680/3988714/2025 w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia wychowawczego postanawia: - odrzucić skargę - .
Uzasadnienie
B. K. (dalej jako: "skarżący") wniósł, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 11 grudnia 2025 r. nr 010070/680/3988714/2025 w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia wychowawczego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Sąd administracyjny rozpoznając skargę w pierwszej kolejności bada, czy wniesiona skarga jest dopuszczalna.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.)., dalej jako: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
Zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie chyba, że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka, zaś stosownie do § 2 tego artykułu przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Wyczerpanie stosownych środków zaskarżenia jest więc podstawową przesłanką dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego.
Od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 11 grudnia 2025 r. nr 010070/680/3988714/2025, której dotyczy skarga przysługiwało skarżącemu odwołanie do Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych – o czym został pouczony w zaskarżonej decyzji. W takiej sytuacji wniesienie skargi na decyzję I instancji jest niedopuszczalne, a skarga podlega odrzuceniu.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI