I SA/Wa 1414/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2012-08-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocykoszty sądoweniepełnosprawnośćpostępowanie administracyjnerolnictwo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał prawo pomocy w pełnym zakresie osobie niepełnosprawnej, zwalniając ją z kosztów sądowych i ustanawiając adwokata.

Skarżący S. G., osoba niepełnosprawna z znacznym stopniem niepełnosprawności, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w związku ze skargą na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Wnioskodawca wykazał niskie dochody z emerytury i renty, znaczne wydatki na leczenie i utrzymanie domu, a także brak majątku, który mógłby spieniężyć. Sąd uznał, że sytuacja finansowa skarżącego uniemożliwia mu pokrycie kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika.

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, Aneta Żak, rozpoznała wniosek S. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Wniosek złożono w związku ze skargą na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z maja 2012 r. Skarżący, będący inwalidą ze znacznym stopniem niepełnosprawności, niezdolny do zatrudnienia i wymagający stałej opieki, przedstawił niskie dochody z emerytury i renty, a także znaczne wydatki na leczenie i utrzymanie domu. Mimo posiadania nieruchomości i samochodu, sytuacja finansowa wnioskodawcy, w tym stałe ujemne saldo na rachunkach bankowych i wydatki na remont domu, uniemożliwiała mu pokrycie kosztów postępowania sądowego i ustanowienie pełnomocnika. Sąd, opierając się na art. 246 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przyznał prawo pomocy w zakresie całkowitym, zwalniając skarżącego z kosztów sądowych i zobowiązując do ustanowienia adwokata.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, wnioskodawca spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.

Uzasadnienie

Sytuacja finansowa wnioskodawcy, obejmująca niskie dochody z emerytury i renty, wysokie wydatki na leczenie i utrzymanie domu, a także brak możliwości spieniężenia majątku czy podjęcia zatrudnienia z powodu niepełnosprawności, uniemożliwia mu pokrycie kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

P.p.s.a. art. 246 § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa przesłanki przyznania prawa pomocy, w tym zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata lub radcy prawnego, gdy wykaże się brak możliwości poniesienia tych kosztów bez uszczerbku dla utrzymania siebie i rodziny.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 258 § 2 pkt 7

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa, że postanowienie w przedmiocie przyznania prawa pomocy wydaje się na wniosek strony.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niska wysokość dochodów wnioskodawcy. Wysokie wydatki na leczenie i utrzymanie gospodarstwa domowego. Znaczny stopień niepełnosprawności uniemożliwiający podjęcie zatrudnienia. Brak majątku nadającego się do spieniężenia.

Godne uwagi sformułowania

wysokość dochodu, który pozostaje do dyspozycji wnioskodawcy uniemożliwia stronie zabezpieczenie środków finansowych na potrzeby wszczętego postępowania sądowoadministracyjnego środki otrzymywane przez niego oraz jego żonę z tytułu świadczeń emerytalnych w całości służą pokryciu wydatków koniecznych do utrzymania się

Skład orzekający

Aneta Żak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Uzasadnienie przyznania prawa pomocy w sytuacji osoby niepełnosprawnej z niskimi dochodami i wysokimi wydatkami."

Ograniczenia: Dotyczy indywidualnej sytuacji wnioskodawcy i oceny jego stanu majątkowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowego przyznania prawa pomocy, ale pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów dla osób w trudnej sytuacji życiowej.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 1414/12 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2012-08-30
Data wpływu
2012-07-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Aneta Żak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6293 Przejęcie gospodarstw rolnych
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
I OSK 1492/13 - Wyrok NSA z 2015-03-03
Skarżony organ
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Treść wyniku
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 246 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie skargi A. G., S. G. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2012 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1) zwolnienie od kosztów sądowych; 2) ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...].
Uzasadnienie
W związku ze złożeniem skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z [...] maja 2012 r. skarżący S. G. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy wnioskodawca wskazał, że jest inwalidą ze znacznym stopniem niepełnosprawności, niezdolnym do zatrudnienia, wymagającym pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji. Skarżący udokumentował swoje dochody z emerytury i renty z tytułu choroby zawodowej w wysokości [...] zł (netto), oraz dochody z emerytury pozostającej z nim we wspólnym gospodarstwie domowym żony w wysokości [...] zł (netto). Małżonkowie G. są właścicielami domu o powierzchni [...] m2, skarżący posiada ponadto działkę siedliskową o powierzchni [...] m2, [...] części nieruchomości o powierzchni ok. [...] ha, [...] części ogrodu o powierzchni [...] ha, [...] części nieruchomości budynkowej o powierzchni [...] m2 oraz [...] części budynku użytkowego o powierzchni [...] m2, a także samochód osobowy marki [...] z [...] r. Wnioskodawca nie posiada żadnych innych przedmiotów wartościowych ani oszczędności. Do stałych wydatków ponoszonych przez skarżącego w celu zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych, oprócz wydatków na energię elektryczną, gaz, telefon, wodę i kanalizację, składki ubezpieczeniowe, zakup paliwa do samochodu, abonament RTV, opłaty za telewizję i Internet należą również wydatki na leczenie. Skarżący podał także, że znaczne środki finansowe – [...] zł - zostały przez niego wydatkowane na remont domu, co dokumentują załączone do wniosku faktury VAT. Skarżący przedłożył ponadto wyciągi z rachunków bankowych wskazujące na stałe saldo ujemne oraz na zasilanie tych rachunków jedynie wpływami z tytułu otrzymywanych przez skarżącego oraz jego żonę świadczeń z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
Mając powyższe na uwadze należało zważyć, co następuje.
Okoliczności przedstawione przez wnioskodawcę w rozpoznawanym wniosku o prawo pomocy oraz wynikające z załączonych do niego dokumentów uzasadniają jego uwzględnienie na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270). Wysokość dochodu, który pozostaje do dyspozycji wnioskodawcy ([...] zł) uniemożliwia stronie zabezpieczenie środków finansowych na potrzeby wszczętego postępowania sądowoadministracyjnego, tj. tak na poniesienie opłat sądowych w sprawie, jak i działanie pełnomocnika procesowego z wyboru, skarżący bowiem wykazał, że środki otrzymywane przez niego oraz jego żonę z tytułu świadczeń emerytalnych w całości służą pokryciu wydatków koniecznych do utrzymania się. Na wydatki te składają się zarówno wydatki poniesione na zakup towarów i usług niezbędnych do utrzymania i prawidłowego funkcjonowania gospodarstwa domowego, stanowiących standardowe pozycje w każdym budżecie domowym (gaz, energia elektryczna, usługi telekomunikacyjne, woda, podatek od nieruchomości), których poniesienie skarżący udokumentował, jak i wydatki na leczenie choroby [...] skarżącego oraz na jego opiekę z uwagi na to, że skarżący jest osobą chorą, wymagającą stałej opieki i pomocy innych osób, objętą długoterminową opieką domową świadczoną przez hospicjum (zaświadczenie z [...].07.2012 r., k. 31). Jednoczenie skarżący wykazał, że nie jest w stanie pozyskać dodatkowych funduszy, ponieważ nie dysponuje majątkiem, który mógłby spieniężyć, a ze względu na niepełnosprawność nie może podjąć dodatkowego zatrudnienia.
Z powołanych względów, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 oraz art. 246 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnym, postanowiono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI