I SA/WA 141/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2025-03-05
NSAAdministracyjneNiskawsa
pomoc społecznadom pomocy społecznejodpłatnośćzwolnienie z opłatpostępowanie administracyjnebraki formalnepełnomocnictwoodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na decyzję odmawiającą zwolnienia z odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi.

Skarżący złożył skargę na decyzję odmawiającą zwolnienia z odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu. Pełnomocnik nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 21 listopada 2024 r. nr KOC/5743/Op/24, dotyczącą odmowy zwolnienia z odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej. Skargę w imieniu skarżącego wniósł profesjonalny pełnomocnik, radca prawny R. S. Sąd, stwierdzając braki formalne skargi, wezwał pełnomocnika do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu. Wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi w dniu 11 lutego 2025 r. Termin na uzupełnienie braków upływał 18 lutego 2025 r. Ponieważ pełnomocnik nie wykonał zarządzenia sądu w zakreślonym terminie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga powinna zostać odrzucona.

Uzasadnienie

Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa. Pełnomocnik nie wykonał tego obowiązku w wyznaczonym terminie, co zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, oznaczenie organu oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.

p.p.s.a. art. 46 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony powinno zawierać oznaczenie sądu, stron, rodzaju pisma, osnowę wniosku, podpis oraz wymienienie załączników.

p.p.s.a. art. 46 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis.

Dz.U. 2024 poz 935

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie wymogów formalnych skargi poprzez brak złożenia pełnomocnictwa.

Godne uwagi sformułowania

wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu nie uzupełnił braków formalnych skargi skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Skład orzekający

Łukasz Trochym

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skarg w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności wymogi dotyczące pełnomocnictwa."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji procesowych związanych z brakami formalnymi skargi i nie rozstrzyga meritum sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe postanowienie proceduralne dotyczące braków formalnych skargi, nie zawierające rozstrzygnięcia merytorycznego ani ciekawych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 141/25 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2025-03-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-01-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Łukasz Trochym /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6322 Usługi opiekuńcze, w tym skierowanie do domu pomocy społecznej
Hasła tematyczne
Pomoc społeczna
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Trochym po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 21 listopada 2024 r. nr KOC/5743/Op/24 w przedmiocie odmowy zwolnienia z odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z 3 stycznia 2025 r. r. pr. R. S. działając w imieniu M. P. (zw. dalej. "Skarżącym") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 21 listopada 2024 r. nr KOC/5743/Op/24 w przedmiocie odmowy zwolnienia z odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej.
Wezwaniem z 7 lutego 2025 r. (k-22) Sąd wezwał r. pr. R. S. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi.
Wezwanie zostało skutecznie doręczone r. pr. R. S. 11 lutego 2025 r. (k-23).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935., dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Stosownie do art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników.
W myśl art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis.
Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Z akt sprawy wynika, że wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, zostało skutecznie doręczone r. pr. R. S. 11 lutego 2025 r. (k-23). Siedmiodniowy termin na wykonanie zarządzenia upływał zatem 18 lutego 2025 r.
Z akt sprawy wynika, że r. pr. R. S. w zakreślonym przez Sąd terminie nie uzupełnił braków formalnych skargi.
Zatem skoro pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, r. pr. R. S. nie wykonał należycie wezwania, to skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI