I SA/Wa 1395/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata dla osoby niepełnosprawnej, niewidomej, utrzymującej się z zasiłku.
Wnioskodawca, osoba niepełnosprawna i niewidoma, utrzymująca się z zasiłku stałego, zwrócił się do sądu o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Sąd, analizując jego trudną sytuację materialną i przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że wnioskodawca wykazał przesłanki do przyznania pomocy w postaci ustanowienia pełnomocnika. Dodatkowo, wnioskodawca był zwolniony z kosztów sądowych z mocy ustawy.
Wnioskodawca M. Z., osoba niepełnosprawna w stopniu znacznym, niewidoma i utrzymująca się wyłącznie ze świadczeń z pomocy społecznej (zasiłek stały), złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Sąd administracyjny rozpatrzył wniosek, opierając się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 243 § 1, prawo pomocy może być przyznane stronie w toku postępowania. Artykuł 245 § 1-3 definiuje prawo pomocy jako całkowite lub częściowe, obejmujące zwolnienie od kosztów i/lub ustanowienie pełnomocnika. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy nie jest ona w stanie ponieść żadnych kosztów, lub częściowym, gdy nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów bez uszczerbku dla utrzymania. Sąd uznał, że trudna sytuacja materialna wnioskodawcy, który nie posiada majątku ani oszczędności, kwalifikuje go do przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Wskazano również, że wnioskodawca był zwolniony z kosztów sądowych z mocy ustawy (art. 239 pkt 1 lit. a) ze względu na charakter sprawy (pomoc społeczna). W konsekwencji, postanowiono przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, wnioskodawca wykazał trudną sytuację materialną kwalifikującą go do przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.
Uzasadnienie
Sąd ocenił sytuację materialną wnioskodawcy, który utrzymuje się jedynie ze świadczeń z pomocy społecznej i nie posiada majątku, uznając ją za wystarczającą do przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 239 § 1 lit. a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
PPSA art. 243 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 245 § 1-3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 246 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 258 § 1 i 2 pkt 7
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Trudna sytuacja materialna wnioskodawcy. Niepełnosprawność i brak środków do życia. Przepisy PPSA dotyczące prawa pomocy. Zwolnienie z kosztów sądowych z mocy ustawy.
Godne uwagi sformułowania
sytuacja majątkowa skarżącego, który utrzymuje się jedynie ze świadczeń otrzymywanych z pomocy społecznej, jest trudna i nie jest on w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. wnioskodawca zwolniony jest z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych z mocy ustawy.
Skład orzekający
Aneta Wirkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy osobom w trudnej sytuacji materialnej i niepełnosprawnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów PPSA i sytuacji faktycznej wnioskodawcy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowego przyznawania prawa pomocy, ale pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów dla osób w trudnej sytuacji życiowej.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wa 1395/12 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2012-07-31 Data wpływu 2012-07-26 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Aneta Wirkowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6320 Zasiłki celowe i okresowe Sygn. powiązane I OSK 734/13 - Wyrok NSA z 2014-06-27 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Sentencja Referendarz Sądowy Aneta Wirkowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2012 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...]. Uzasadnienie M. Z. wnioskiem z dnia [...] lipca 2012 r., złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy, wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2012 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Źródłem jego utrzymania są świadczenia otrzymywane z pomocy społecznej, w tym zasiłek stały w wysokości [...] zł miesięcznie. W uzasadnieniu wniosku skarżący zaznaczył, że jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym, niewidomą oraz że nie posiada żadnego majątku, oszczędności, ani przedmiotów wartościowych. Oświadczył ponadto, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że wnioskodawca wykazał, iż znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej go do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Sytuacja majątkowa skarżącego, który utrzymuje się jedynie ze świadczeń otrzymywanych z pomocy społecznej, jest trudna i nie jest on w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Jednocześnie wskazać należy, że w sprawie nie orzekano w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych, bowiem wnioskodawca zwolniony jest z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych z mocy ustawy. Zwolnienie to wynika z przepisu art. 239 pkt 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej (taka sytuacja ma miejsce w rozpoznawanej sprawie) nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.