I SA/Wa 1367/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2016-10-28
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocyubezwłasnowolnienieopieka prawnazasiłek celowykoszty postępowaniapełnomocnikadwokatsąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata dla osoby ubezwłasnowolnionej, której opiekun prawny wykazał brak środków na pokrycie kosztów postępowania.

Skarżąca, osoba całkowicie ubezwłasnowolniona, reprezentowana przez opiekuna prawnego, wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie dotyczącej zasiłku celowego. Opiekun prawny wykazał, że zarówno skarżąca, jak i on sam, nie posiadają wystarczających środków finansowych na pokrycie kosztów adwokata, gdyż ich dochody są w całości przeznaczane na bieżące utrzymanie i spłatę zobowiązań. Sąd, analizując sytuację materialną, przychylił się do wniosku.

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie rozpoznał wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, polegającym na ustanowieniu adwokata dla osoby całkowicie ubezwłasnowolnionej, S. S., reprezentowanej przez opiekuna prawnego J. D. Sprawa dotyczyła skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku celowego. Opiekun prawny skarżącej przedstawił jej trudną sytuację materialną – brak majątku, samotność, paraliż po udarze, a także własną sytuację finansową, wskazując, że jego dochody z emerytury i zasiłku pielęgnacyjnego są w całości przeznaczane na utrzymanie mieszkania i spłatę kredytu zaciągniętego na potrzeby podopiecznej. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla własnego utrzymania. Sąd uznał, że przedstawione przez J. D. dowody potwierdzają brak możliwości pokrycia kosztów działania pełnomocnika procesowego, zarówno z majątku skarżącej, jak i z majątku własnego opiekuna. W związku z tym, na podstawie przepisów p.p.s.a., postanowiono przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata powinno zostać przyznane, jeśli opiekun prawny wykaże, że ani osoba ubezwłasnowolniona, ani on sam, nie są w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania.

Uzasadnienie

Sąd ocenił sytuację materialną skarżącej i jej opiekuna prawnego, stwierdzając, że ich dochody są w całości przeznaczane na bieżące wydatki i spłatę zobowiązań, co uniemożliwia pokrycie kosztów adwokata. Zastosowano przepis art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 246 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 258 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Opiekun prawny wykazał brak środków finansowych na pokrycie kosztów ustanowienia adwokata, zarówno z majątku skarżącej, jak i z własnego.

Godne uwagi sformułowania

nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny

Skład orzekający

Aneta Żak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy osobom ubezwłasnowolnionym i ich opiekunom prawnym w sprawach administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji materialnej wnioskodawcy i przepisów p.p.s.a. o prawie pomocy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowego przyznania prawa pomocy, ale pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów w trudnej sytuacji życiowej osoby ubezwłasnowolnionej.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 1367/16 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2016-10-28
Data wpływu
2016-09-19
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Aneta Żak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 246  par. 1  pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 28 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. S. reprezentowanej przez opiekuna prawnego J. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym - ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi S. S. reprezentowanej przez opiekuna prawnego J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...].
Uzasadnienie
W związku z wniesieniem skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego J. D., działając jako opiekun prawny ubezwłasnowolnionej całkowicie S. S. wystąpił o przyznanie S. S. prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Opiekun prawny skarżącej wskazał, że oprócz dochodu z tytułu zasiłku stałego w wysokości [...] zł (decyzja Prezydenta [...] z dnia [...] października 2015 r., nr [...], k. 25) S. S. nie posiada żadnego majątku. Skarżąca jest osobą samotną, sparaliżowaną po przebytym udarze. J. D. podał, że prowadzi odrębne gospodarstwo domowe, utrzymywane z emerytury w wysokości [...] zł oraz zasiłku pielęgnacyjnego na skarżącą w wysokości [...] zł. Wskazał, że oprócz mieszkania spółdzielczego o pow. [...] m2 nie posiada innego majątku. Oświadczył, że ponosi wydatki na utrzymanie mieszkania (czynsz, śmieci, woda, światło, gaz) w wysokości ok. [...] zł oraz spłaca kredyt zaciągnięty na potrzeby podopiecznej – rata w wysokości [...] zł miesięcznie.
Mając powyższe na uwadze należało zważyć, co następuje:
Zgodnie z 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej: p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Oceniając stan majątkowy skarżącej, jak również jej opiekuna prawnego referendarz sądowy uznał, J. D. nie posiada możliwości pokrycia kosztów działania pełnomocnika procesowego ustanowionego z wyboru tak z majątku skarżącej, jak i z majątku własnego. Wykazał bowiem, że pozyskiwane dochody w całości służą zabezpieczeniu wydatków koniecznych, zatem dodatkowe wydatki na pokrycie kosztów adwokata w budżecie domowym strony nie znajdą pokrycia.
Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI