I SA/Wa 1347/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi O. M. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] kwietnia 2020 r., która odmówiła uchylenia wcześniejszej decyzji Ministra z [...] lutego 2014 r. Decyzja z 2014 r. odmawiała stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Gminy [...] z [...] października 1978 r. dotyczącej przejęcia od K. Ł. na własność Państwa gospodarstwa rolnego. Skarżąca wniosła o wznowienie postępowania, opierając się na dokumentach z Archiwum Państwowego, które miały wykazać, że gospodarstwo nie było wyłączną własnością K. Ł., lecz także jej męża i spadkobierców. Minister uznał, że dokumenty te dotyczą jedynie stanu posiadania z lat 1949-1967 i nie podważają stanu prawnego wynikającego z aktu własności ziemi z 1977 r., zgodnie z którym właścicielką była K. Ł. Minister podkreślił, że przesłanki przejęcia gospodarstwa (wiek rolnika i niski poziom produkcji) zostały spełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, podzielając stanowisko Ministra. Sąd uznał, że nowe dowody nie są istotne dla sprawy w rozumieniu art. 145 § 1 pkt 5 k.p.a., ponieważ dotyczą stanu posiadania z okresu sprzed wydania decyzji o przejęciu i nie podważają ustaleń dotyczących stanu prawnego własności. Sąd podkreślił, że ewidencja gruntów ma charakter informacyjny, a kluczowe dla ustalenia stanu prawnego są księgi wieczyste. W związku z tym, że nie zaszły przesłanki do wznowienia postępowania, Sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przesłanek wznowienia postępowania (art. 145 § 1 pkt 5 k.p.a.) w kontekście nowych dowodów dotyczących stanu posiadania nieruchomości w sprawach o przejęcie gospodarstw rolnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji przejęcia gospodarstwa rolnego na własność Państwa na podstawie przepisów z lat 70. XX wieku oraz specyfiki dowodów z ewidencji gruntów.
Zagadnienia prawne (2)
Czy nowe dokumenty archiwalne dotyczące stanu posiadania nieruchomości z okresu sprzed wydania decyzji o przejęciu gospodarstwa rolnego na własność Państwa mogą stanowić podstawę do wznowienia postępowania i podważenia stanu prawnego ustalonego w decyzji ostatecznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, nowe dokumenty dotyczące stanu posiadania z okresu sprzed wydania decyzji o przejęciu nie są istotne dla sprawy w rozumieniu art. 145 § 1 pkt 5 k.p.a. i nie mogą stanowić podstawy do wznowienia postępowania, jeśli nie podważają stanu prawnego ustalonego w oparciu o inne dokumenty, takie jak akt własności ziemi.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że dokumenty archiwalne dotyczące stanu posiadania z lat 1949-1967 nie są istotne dla sprawy, ponieważ dotyczą okresu sprzed wydania decyzji o przejęciu gospodarstwa w 1978 r. i nie podważają stanu prawnego wynikającego z aktu własności ziemi z 1977 r. Ewidencja gruntów ma charakter informacyjny, a nie dowodowy w kwestii własności.
Czy organ administracji prawidłowo ocenił istotność nowych dowodów zgłoszonych we wniosku o wznowienie postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ prawidłowo ocenił, że nowe dowody nie spełniają przesłanek z art. 145 § 1 pkt 5 k.p.a. i zasadnie odmówił uchylenia decyzji.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że organ administracji dokonał swobodnej, a nie dowolnej oceny zgłoszonych dowodów i prawidłowo zastosował art. 151 § 1 pkt 1 k.p.a. odmawiając uchylenia decyzji w sytuacji braku podstaw do jej uchylenia.
Przepisy (19)
Główne
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a-c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 145 § 1 pkt 5
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 156
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Ustawa z dnia 29 maja 1974 r. o przekazywaniu gospodarstw rolnych na własność państwa za rentę i spłaty pieniężne art. 9 § 2
Ustawa z dnia 27 października 1977 r. o zaopatrzeniu emerytalnym oraz innych świadczeniach dla rolników i ich rodzin art. 77
Dekret z dnia 2 lutego 1955 r. o ewidencji gruntów i budynków art. 1 § 1
Dekret z dnia 2 lutego 1955 r. o ewidencji gruntów i budynków art. 2 § 1 i 2
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.u.s.a. art. 1 § 1 i 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 16
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § 1 i 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych art. 15 zzs4 § 3
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nowe dokumenty archiwalne dotyczące stanu posiadania z lat 1949-1967 nie są istotne dla sprawy w rozumieniu art. 145 § 1 pkt 5 k.p.a., ponieważ nie podważają stanu prawnego własności ustalonego w akcie własności ziemi z 1977 r. i dotyczą okresu sprzed wydania decyzji o przejęciu.
Odrzucone argumenty
Nowe dokumenty archiwalne wskazują, że gospodarstwo rolne nie było wyłączną własnością K. Ł., lecz także jej męża i spadkobierców, co powinno skutkować wznowieniem postępowania i uchyleniem decyzji o przejęciu.
Godne uwagi sformułowania
nowe dowody nie są istotne dla sprawy • dokumenty archiwalne dotyczą jedynie stanu faktycznego (posiadania) nieruchomości i dlatego nie mogą stanowić podstawy do zakwestionowania stanu prawnego • ewidencja gruntów jest rejestrem publicznym danych liczbowych i opisowych dotyczących gruntów, budynków i lokali oraz danych dotyczących ewentualnych właścicieli nieruchomości
Skład orzekający
Monika Sawa
przewodniczący
Łukasz Trochym
sprawozdawca
Bożena Marciniak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wznowienia postępowania (art. 145 § 1 pkt 5 k.p.a.) w kontekście nowych dowodów dotyczących stanu posiadania nieruchomości w sprawach o przejęcie gospodarstw rolnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przejęcia gospodarstwa rolnego na własność Państwa na podstawie przepisów z lat 70. XX wieku oraz specyfiki dowodów z ewidencji gruntów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego dotyczącego wznowienia postępowania i oceny istotności nowych dowodów, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, choć stan faktyczny jest specyficzny dla historycznego kontekstu prawnego.
“Czy stare dokumenty dotyczące posiadania ziemi mogą unieważnić decyzję o przejęciu gospodarstwa rolnego?”
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.