I SA/Wa 1280/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie umorzył postępowanie sądowe, ponieważ organ administracji publicznej uwzględnił skargę w trybie autokontroli, przyznając skarżącej świadczenie.
Skarżąca A. T. wniosła skargę na decyzję Prezesa ZUS odmawiającą przyznania świadczenia "aktywnie rodzice w pracy". Organ administracji, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uchylił zaskarżoną decyzję i przyznał świadczenie na cały możliwy okres. W związku z tym, że organ uwzględnił skargę w całości, postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe i zostało umorzone na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.
Skarżąca A. T. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 9 czerwca 2025 r., która odmawiała jej prawa do świadczenia "aktywnie rodzice w pracy". Skarżąca uważała decyzję za wadliwą. Prezes ZUS, w odpowiedzi na skargę, wniósł o umorzenie postępowania sądowego, informując, że decyzją z dnia 22 lipca 2025 r., wydaną w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji i przyznał skarżącej prawo do świadczenia na cały możliwy okres. Organ poinformował również, że nowa decyzja z 22 lipca 2025 r. nie została zaskarżona. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, powołując się na art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe z powodu wydania przez organ aktu autokontrolnego uwzględniającego skargę w całości. Sąd podkreślił, że w takiej sytuacji nie kontroluje aktu autokontrolnego, gdyż przysługuje na niego odrębna skarga. Wobec braku przedmiotu zaskarżenia, sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowe.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, wydanie przez organ aktu autokontrolnego uwzględniającego skargę w całości powoduje bezprzedmiotowość postępowania sądowego i konieczność jego umorzenia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.
Uzasadnienie
Sąd powołuje się na utrwalone orzecznictwo, zgodnie z którym wydanie aktu autokontrolnego w trybie art. 54 § 3 PPSA, uwzględniającego skargę w całości, czyni postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym. Sąd bada jedynie, czy skarga została uwzględniona w całości i czy akt administracyjny został wyeliminowany, nie kontrolując samego aktu autokontrolnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (2)
Główne
PPSA art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż wykazane w pkt 1 i 2, w tym w przypadku wydania aktu autokontrolnego uwzględniającego skargę w całości.
Pomocnicze
PPSA art. 54 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ administracji uwzględnił skargę w całości w trybie autokontroli, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.
Godne uwagi sformułowania
wydanie aktu autokontrolnego w trybie art. 54 § 3 powołanej ustawy postępowanie stało się bezprzedmiotowe naruszyłby zasadę skargowości
Skład orzekający
Monika Sawa
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ administracji w pełni uwzględnił skargę i wydał nową decyzję, która nie została zaskarżona.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i umorzenia postępowania, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wa 1280/25 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2025-11-05 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-08-08 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Monika Sawa /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 161 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Monika Sawa po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. T. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 9 czerwca 2025 r. nr 010070/684/9493481/2024 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia aktywni rodzice w pracy postanawia umorzyć postępowanie sądowe. Uzasadnienie A. T. pismem z dnia 1 lipca 2025 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 9 czerwca 2025 r. nr 010070/684/9493481/2024 odmawiającą przyznania prawa do świadczenia aktywni rodzice w pracy. Zdaniem skarżącej decyzja jest wadliwa i powinna zostać uchylona. W odpowiedzi na skargę Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wniósł o umorzenie postępowania sądowego wskazując, że decyzją z dnia 22 lipca 2025 r. nr 010070/684/9493481/2024, sprostowaną postanowieniem z dnia 22 lipca 2025 r., działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uchylono zaskarżoną decyzję z dnia 9 czerwca 2025 r. oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji i przyznano skarżącej prawo do świadczenia na cały możliwy okres. W piśmie z dnia 28 października 2025 r. organ poinformował, że do dnia sporządzenia pisma nie wpłynęła skarga do sądu administracyjnego na decyzję z 22 lipca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. W myśl art. 161 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż wykazane w pkt 1 i 2. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem jedną z "innych przyczyn" bezprzedmiotowości postępowania sądowoadministracyjnego skutkującą jego umorzeniem jest wydanie aktu autokontrolnego w trybie art. 54 § 3 powołanej ustawy. Wydanie takiego aktu uwzględniającego skargę w całości powoduje, co do zasady, konieczność umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego. Jednocześnie, sąd umarzając postępowanie sądowe z uwagi na zastosowanie przez organ autokontroli bada jedynie, czy skarga została uwzględniona przez organ w całości, a zaskarżony akt administracyjny wyeliminowany. Sąd nie kontroluje natomiast aktu autokontrolnego, gdyż naruszyłby zasadę skargowości. Na akt wydany w trybie autokontroli przysługuje bowiem skarga bezpośrednio do sądu administracyjnego, bez uprzedniego wnoszenia środka zaskarżenia lub wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa. W rozpoznawanej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 9 czerwca 2025 r. odmawiająca przyznania skarżącej prawa do świadczenia aktywni rodzice w pracy. Z akt sprawy wynika jednocześnie, że Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia 22 lipca 2025 r., sprostowaną postanowieniem z dnia 22 lipca 2025 r., działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji oraz przyznał skarżącej prawo do świadczenia na cały możliwy okres. Wydana w trybie autokontroli decyzja z dnia 22 lipca 2025 r., uwzględniająca skargę, nie została zaskarżona. Postępowanie w niniejszej sprawie, wobec braku przedmiotu zaskarżenia, stało się więc bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI