I SA/Wa 124/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na działalność Ośrodka Pomocy Społecznej, ponieważ skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia, a pismo organu nie było decyzją administracyjną.
Skarżąca wniosła skargę na działalność Ośrodka Pomocy Społecznej, domagając się unieważnienia aktów prawnych. Ośrodek poinformował, że nie wydawał decyzji, a jedynie pisma informacyjne dotyczące propozycji pomocy i konieczności podjęcia działań we właściwych instytucjach. Sąd uznał, że wniesiona skarga była niedopuszczalna, ponieważ nie dotyczyła decyzji administracyjnej i nie wyczerpano środków zaskarżenia, co skutkowało jej odrzuceniem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę W. K. na działalność Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy [...]. Skarżąca domagała się unieważnienia aktów prawnych wydanych przez Kierownika Działu Pomocy Środowiskowej. Ośrodek Pomocy Społecznej wyjaśnił, że nie wydał żadnych decyzji dotyczących skarżącej, a jedynie pisma informacyjne. Przedstawiono propozycję skierowania do domu opieki, którą skarżąca odrzuciła, oraz wskazano, że Ośrodek nie dysponuje lokalami mieszkalnymi, a zabezpieczenie materialne wymaga złożenia wniosku do ZUS. Ośrodek wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że pisma informacyjne nie podlegają zaskarżeniu. Sąd, powołując się na art. 3 § 2 pkt 1 i art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że kontrola sądów administracyjnych obejmuje skargi na decyzje administracyjne, a skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Ponieważ w sprawie nie wydano decyzji administracyjnej, a skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia, skarga była niedopuszczalna i podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona wyłącznie na decyzję administracyjną.
Uzasadnienie
Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kontrola sądów administracyjnych obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne. Pisma informacyjne, niebędące decyzjami, nie podlegają takiej kontroli.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 58 § § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, której wniesienie jest niedopuszczalne, podlega odrzuceniu.
Pomocnicze
PPSA art. 3 § § 2 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne.
PPSA art. 52 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo Ośrodka Pomocy Społecznej nie stanowi decyzji administracyjnej. Skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia. Skarga jest niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Godne uwagi sformułowania
kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia skarga, której wniesienie jest niedopuszczalne podlega odrzuceniu
Skład orzekający
Daniela Kozłowska
sprawozdawca
Jan Tarno
przewodniczący
Aneta Trochim-Tuchorska
członek
Emilia Lewandowska
członek
Przemysław Żmich
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Podstawowe zasady dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, w szczególności wymóg istnienia decyzji administracyjnej i wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiotem skargi nie jest decyzja administracyjna.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania administracyjnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wa 124/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-03-09 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-02-20 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Aneta Trochim-Tuchorska Daniela Kozłowska /sprawozdawca/ Emilia Lewandowska Jan Tarno /przewodniczący/ Przemysław Żmich Symbol z opisem 6320 Zasiłki celowe i okresowe Skarżony organ Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Daniela Kozłowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na działalność Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy [...] w przedmiocie pomocy społecznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie I SA /Wa 124/04 U z a s a d n i e n i e W. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 15 stycznia 2004 r. pismo, które nazwała skargą, żądając m.in. unieważnienia w całości aktów prawnych wydanych przez Kierownika Działu Pomocy Środowiskowej Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy [...]. Odpowiadając na tę skargę Dyrektor wymienionego Ośrodka w piśmie z dnia 13 lutego 2004 r. poinformował, że nie wydawał żadnych decyzji dotyczących W. K.. Pracownik Ośrodka uzgodnił przyjęcie zainteresowanej do Domu M. I Ośrodka Charytatywnego "T." w W. przy ul. [...]. Wymieniona propozycję tę odrzuciła. Ośrodek poinformował także, że nie jest w stanie zrealizować roszczeń dotyczących zabezpieczenia materialnego i przydzielenia lokalu mieszkalnego, ponieważ nie dysponuje lokalami, a zabezpieczenie materialne stanowiłaby renta socjalna, której wypłata uzależniona jest od złożenia wniosku we właściwym według miejsca zamieszkania Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych w T. Ośrodek wniósł o odrzucenie skargi z uwagi na to, że jedynymi dokumentami w sprawie są pisma informujące zainteresowaną o konieczności podjęcia działań, które nie podlegają zaskarżeniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) kontrola działalności administracji publicznej przez sady administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne. Stosownie zaś do art. 52 § 1 tej ustawy skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W sprawie W. K. Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy [...] nie wydał decyzji i z tego powodu wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Skarga, której wniesienie jest niedopuszczalne podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z powyższych względów Sąd postanowił, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI