I SA/Wa 1219/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-10-01
NSAAdministracyjneNiskawsa
stopnie naukowetytuł naukowyhabilitacjaprzewód habilitacyjnyCentralna KomisjaAkademiapostępowanie administracyjnesąd administracyjnywyczerpanie środków odwoławczych

WSA w Warszawie odrzucił skargę Akademii na pismo Centralnej Komisji ds. Stopni i Tytułów dotyczące uzupełnienia składu Senatu i przeprowadzenia przewodu habilitacyjnego z powodu niewyczerpania środków odwoławczych.

Akademia [...] zwróciła się do Centralnej Komisji ds. Stopni i Tytułów o uzupełnienie składu Senatu w celu przeprowadzenia przewodu habilitacyjnego. Komisja odmówiła, wskazując, że uczelnia nie ma prawa do nadawania stopnia doktora habilitowanego zgodnie z nową ustawą. Akademia wniosła skargę do WSA, argumentując, że w przeszłości uzyskiwała zgodę na podobne działania. Sąd odrzucił skargę, stwierdzając, że strona nie wyczerpała drogi odwoławczej, gdyż mogła wystąpić z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy przez Komisję.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez [...] Akademię [...] w W. na pismo Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów. Akademia domagała się uzupełnienia składu Senatu o osoby niebędące jego członkami, aby umożliwić przeprowadzenie przewodu habilitacyjnego. Centralna Komisja odmówiła, powołując się na przepisy ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym, zgodnie z którymi uczelnia nie spełniała wymagań do nadawania stopnia doktora habilitowanego. Akademia argumentowała, że w przeszłości uzyskiwała zgodę na podobne działania na podstawie poprzedniej ustawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił odrzucić skargę, uznając, że nie zostały wyczerpane środki odwoławcze w postępowaniu administracyjnym. Sąd wskazał, że stronie przysługiwało prawo do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przez Centralną Komisję przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga nie jest dopuszczalna, ponieważ nie zostały wyczerpane środki odwoławcze w administracyjnym toku instancji.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga na decyzję może być wniesiona po wyczerpaniu środków odwoławczych. Stronie przysługiwał wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przez organ, z którego nie skorzystała.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

u.p.p.s.a. art. 52 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga na decyzję organu administracji jest dopuszczalna tylko po wyczerpaniu środków odwoławczych w postępowaniu administracyjnym.

u.p.p.s.a. art. 58 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli z innych przyczyn niedopuszczalna jest jej merytoryczna ocena.

Pomocnicze

Ustawa o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule naukowym w zakresie sztuki art. 10

Ustawa o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule naukowym w zakresie sztuki art. 5 § ust. 1

Ustawa o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule naukowym w zakresie sztuki art. 6 § ust. 1 i 3

Ustawa o tytule naukowym i stopniach naukowych art. 8

Ustawa o tytule naukowym i stopniach naukowych art. 3

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie przez stronę środków odwoławczych w postępowaniu administracyjnym.

Odrzucone argumenty

Argumentacja Akademii dotycząca prawa do nadawania stopnia doktora habilitowanego i wcześniejszych praktyk Komisji.

Godne uwagi sformułowania

skargę na decyzję można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków odwoławczych w administracyjnym toku instancji strona nie skorzystała skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 u.p.p.s.a.

Skład orzekający

Ewa Dzbeńska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi do sądu administracyjnego w przypadku niewyczerpania drogi odwoławczej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, nie rozstrzyga meritum sprawy dotyczącej uprawnień uczelni.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wyczerpania środków odwoławczych, co jest standardową kwestią w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Brak nietypowych faktów czy przełomowej interpretacji prawa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 1219/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-10-01
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-08-06
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Ewa Dzbeńska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6140 Nadanie stopnia i tytułu naukowego oraz potwierdzenie równoznaczności dyplomów, świadectw i tytułów
Skarżony organ
Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia NSA Ewa Dzbeńska po rozpoznaniu w dniu 1 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Akademii [...] w W. na pismo Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] maja 2004 r., nr [...] w przedmiocie uzupełnienia składu Senatu i przeprowadzenia przewodu habilitacyjnego postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
[...] Akademia [...] w W. pismem z dnia 3 grudnia 2003 r. (nr [...]) wystąpiła do Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów o uzupełnienie składu Senatu o osoby nie będące jego członkami, w celu umożliwienia Akademii przeprowadzenia przewodu habilitacyjnego ks. dr G. S..
Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów po uprzedniej korespondencji z [...] Akademią [...] i zapoznaniu się z przesłanymi dokumentami odmówiła w/w Akademii uzupełnienia składu Senatu i przeprowadzenia przewodu habilitacyjnego uzasadniając to tym, że uczelnia ta nie ma w chwili obecnej prawa do nadawania stopnia naukowego doktora habilitowanego nauk [...] stosownie do treści art. 10 w zw. z art. 5 ust 1 i art. 6 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule naukowym w zakresie sztuki (Dz. U. Nr 65, poz. 595).
[...] Akademia [...] w W. w dniu 6 lipca 2004 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na stanowisko zaprezentowane w w/w piśmie. W uzasadnieniu skargi podniosła, że w latach 2000 - 2003, na podstawie art. 8 ustawy z dnia 12 września 1990 r. o tytule naukowym i stopniach naukowych (Dz. U. Nr 65, poz. 386, z późn. zm.) zwracała się do Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów o uzupełnienie składu Senatu o osoby nie będące jego członkami, gdyż nie wypełniała limitu przewidzianego w art. 3 tej ustawy i zgodę taką uzyskiwała. Natomiast odmowna decyzja w/w Komisji z dnia 31 maja 2004 r. stwierdzająca, że [...] Akademia [...] w dniu 1 maja 2003 r. (tj. po wejściu w życie ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki) nie spełniała wymagań art. 6 w/w ustawy i nie zachowała posiadanych uprawnień do nadawania stopnia naukowego doktora habilitowanego nauk [...] opiera się na błędnej przesłance, gdyż uczelnia nie mogła zachować posiadanych uprawnień, bo ich nie posiadała.
Sygn. akt ISA/ Wa 1219/04
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Uznając zaskarżone pismo Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów za decyzję należy zauważyć, że zgodnie z treścią art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 - zwanej dalej u.p.p.s.a.) skargę na decyzję można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków odwoławczych w administracyjnym toku instancji.
[...] Akademia [...] wniosła skargę od decyzji centralnego organu administracji rządowej orzekającego w pierwszej instancji. Przed wniesieniem skargi do WSA w Warszawie przysługiwało jej prawo wystąpienia z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy przez ww. Komisję, z czego strona nie skorzystała. Z powyższych względów skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 u.p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI