I SA/Wa 117/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2007-01-25
NSAnieruchomościŚredniawsa
opłata adiacenckanieruchomościprawo administracyjnepostępowanie sądowoadministracyjneumorzenie postępowaniauchylenie decyzjiSKO

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie sądowe w sprawie opłaty adiacenckiej, ponieważ organ administracji uchylił zaskarżoną decyzję, czyniąc skargę bezprzedmiotową.

Skarżący M. S. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie opłaty adiacenckiej. Zanim skarga trafiła do sądu, SKO uchyliło własną decyzję, co uczyniło postępowanie sądowe bezprzedmiotowym. Sąd, opierając się na przepisach PPSA, umorzył postępowanie, wskazując, że uchylenie decyzji przez organ powoduje utratę bytu przez skargę.

Sprawa dotyczyła skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie opłaty adiacenckiej. Kluczowym momentem było uchylenie zaskarżonej decyzji przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w trybie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zanim skarga została przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Sąd uznał, że takie działanie organu czyni skargę bezprzedmiotową, a tym samym postępowanie sądowe powinno zostać umorzone. Sąd powołał się na orzecznictwo NSA, zgodnie z którym uchylenie decyzji przez organ administracji powoduje utratę bytu przez skargę, a dopiero ewentualne uchylenie decyzji organu przez sąd administracyjny może spowodować odżycie zarówno decyzji, jak i skargi. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 PPSA, sąd postanowił umorzyć postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, uchylenie zaskarżonej decyzji przez organ administracji publicznej przed przekazaniem skargi do sądu administracyjnego powoduje bezprzedmiotowość postępowania sądowego i skutkuje jego umorzeniem.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 54 § 3 PPSA, organ może uwzględnić skargę w całości do dnia rozprawy. Uchylenie decyzji przez organ czyni skargę bezprzedmiotową, a postępowanie sądowe traci byt. Dopiero uchylenie decyzji organu przez sąd może spowodować odżycie skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (2)

Główne

PPSA art. 54 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ, którego działanie zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Wydanie przez organ decyzji uchylającej decyzję stanowiącą przedmiot skargi powoduje utratę bytu przez skargę.

PPSA art. 161 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono z innych przyczyn bezprzedmiotowe.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uchylenie zaskarżonej decyzji przez organ administracji przed przekazaniem skargi do sądu czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

uchylenie przez organ decyzji stanowiącej przedmiot skargi sądowoadministracyjnej powoduje, że skarga ta traci swój byt Dopiero ewentualne uchylenie przez sąd administracyjny decyzji wydanej w omawianym trybie powoduje, że odżywa zarówno decyzja organu, jak i skarga złożona na niego do sądu administracyjnego.

Skład orzekający

Agnieszka Miernik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów PPSA dotyczących wpływu uchylenia decyzji przez organ na postępowanie sądowe."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ uchyla decyzję przed przekazaniem sprawy do sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, ale jej praktyczne zastosowanie jest ograniczone do specyficznych sytuacji.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 117/07 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2007-01-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-01-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Agnieszka Miernik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6073 Opłaty adiacenckie oraz opłaty za niezagospodarowanie nieruchomości w zakreślonym terminie
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2006 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
Uzasadnienie
Skarżący M. S. wniósł za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2006 r., nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej.
Przed przekazaniem powyższej skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] stycznia 2007 r., nr [...] - w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) - uchyliło zaskarżoną decyzję .
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania wskazując, że wobec uwzględnienia skargi w całości stało się ono bezprzedmiotowe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi organ, którego działanie zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Wydanie przez organ administracji publicznej na podstawie powołanego art. 54 § 3 decyzji, która wzrusza decyzję stanowiącą przedmiot skargi sądowoadministracyjnej, powoduje, że skarga ta traci swój byt. Dopiero ewentualne uchylenie przez sąd administracyjny decyzji wydanej w omawianym trybie powoduje, że odżywa zarówno decyzja organu, jak i skarga złożona na niego do sądu administracyjnego. Dopiero wtedy organ obowiązany jest przekazać sądowi skargę na poprzednio wydaną przez ten organ w tej sprawie decyzję wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę ( postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 grudnia 2004 r., sygn. akt OPP 98/04, LEX nr 164159).
W niniejszej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. uwzględniło w całości skargę M. S. jeszcze przed jej przekazaniem do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Na skutek czego postępowanie sądowoadministarcyjne stało się bezprzedmiotowe. Jak już wskazano, dopiero ewentualne uchylenie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2007 r., nr [...] spowoduje, że odżyje zarówno decyzja tego organu z dnia [...] października 2006 r., nr [...], jak i złożona na nią skarga do sądu administracyjnego. Dopiero wtedy po stronie organu powstanie obowiązek przekazania tej skargi do Sądu wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę.
Skoro wobec uwzględnienia skargi przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. skarga ta utraciła byt, postępowanie sądowe należało umorzyć.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI