I SA/Wa 1147/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę Prezydenta W. na postanowienie SKO, uznając, że gmina nie ma legitymacji procesowej do zaskarżania decyzji dotyczących jej własnego interesu prawnego.
Prezydent W. złożył skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. uchylające postanowienie o zawieszeniu postępowania administracyjnego w sprawie przyznania prawa własności czasowej do nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę, argumentując, że gmina nie posiada legitymacji procesowej do zaskarżania decyzji, gdy działa jako organ administracji publicznej, a nie jako strona postępowania w swojej własnej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Prezydenta W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2004 r., które uchyliło postanowienie Prezydenta W. z dnia [...] maja 2004 r. o zawieszeniu postępowania administracyjnego w przedmiocie przyznania prawa własności czasowej do nieruchomości oraz umorzyło postępowanie w przedmiocie tegoż zawieszenia. Sąd uznał, że powierzenie organowi jednostki samorządu terytorialnego właściwości do orzekania w sprawie indywidualnej w formie decyzji administracyjnej wyłącza możliwość dochodzenia przez tę jednostkę jej interesu prawnego w trybie postępowania sądowoadministracyjnego. W takiej sytuacji gmina nie ma legitymacji procesowej strony i nie jest uprawniona do zaskarżania decyzji do sądu administracyjnego. Prezydent W., wydając decyzję w pierwszej instancji, działał jako organ administracji publicznej, a nie jako podmiot, którego własnego interesu prawnego dotyczy sprawa. Stanowisko to zostało potwierdzone orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego. W związku z tym Sąd, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę i zwrócić wpis sądowy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, organ jednostki samorządu terytorialnego, działając jako organ administracji publicznej, nie posiada legitymacji procesowej do zaskarżania decyzji do sądu administracyjnego w sprawach, które nie dotyczą jego własnego interesu prawnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że gdy gmina działa jako organ administracji, a nie jako strona postępowania, nie ma prawa do zaskarżania decyzji, ponieważ nie jest podmiotem, którego własnego interesu prawnego dotyczy sprawa.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
PPSA art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 232 § 1 pkt 1 lit. a
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ jednostki samorządu terytorialnego działający jako organ administracji publicznej nie ma legitymacji procesowej do zaskarżania decyzji do sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
powierzenie organowi jednostki samorządu terytorialnego właściwości do orzekania w sprawie indywidualnej w formie decyzji administracyjnej wyłącza możliwość dochodzenia przez tę jednostkę jej interesu prawnego w trybie postępowania sądowoadministracyjnego. gmina nie ma w takim postępowaniu legitymacji procesowej strony, nie jest również uprawniona do zaskarżania decyzji do sądu administracyjnego. Prezydent W. wydając decyzję w pierwszej instancji nie działa jako podmiot, którego własnego interesu prawnego (uprawnienia lub obowiązku) dotyczy sprawa, lecz jako organ administracji publicznej na mocy przyznanych mu ustawowo kompetencji
Skład orzekający
Daniela Kozłowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie braku legitymacji procesowej gminy w sprawach, w których działa jako organ administracji publicznej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ samorządowy orzeka we własnej sprawie, co jest rzadkie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii procesowej związanej z legitymacją stron w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Czy gmina może skarżyć własne decyzje? WSA wyjaśnia brak legitymacji procesowej.”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wa 1147/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-11-24 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-07-26 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Daniela Kozłowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daniela Kozłowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prezydenta W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2004 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić Prezydentowi W. wpis sądowy w kwocie 100 zł (słownie: stu złotych). Uzasadnienie W dniu 25 czerwca 2004 r. Prezydent W. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2004 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia w całości postanowienia Prezydenta W. z dnia [...] maja 2004 r., nr [...] o zawieszeniu postępowania administracyjnego o przyznanie prawa własności czasowej do nieruchomości [...] i umorzenia postępowania w przedmiocie tegoż zawieszenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. W ocenie Sądu powierzenie organowi jednostki samorządu terytorialnego właściwości do orzekania w sprawie indywidualnej w formie decyzji administracyjnej wyłącza możliwość dochodzenia przez tę jednostkę jej interesu prawnego w trybie postępowania sądowoadministracyjnego. W takiej sytuacji gmina nie ma w takim postępowaniu legitymacji procesowej strony, nie jest również uprawniona do zaskarżania decyzji do sądu administracyjnego. Prezydent W. wydając decyzję w pierwszej instancji nie działa jako podmiot, którego własnego interesu prawnego (uprawnienia lub obowiązku) dotyczy sprawa, lecz jako organ administracji publicznej na mocy przyznanych mu ustawowo kompetencji, bez względu na przedmiot sprawy i jego rzeczywisty związek z interesem prawnym gminy. Zaprezentowane powyżej stanowisko Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie potwierdza również orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego (patrz: uchwała 7 sędziów NSA z dnia 19 maja 2003 r., OPS 1/03, ONSA 2003/4/115). Biorąc powyższe pod uwagę Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI