Orzeczenie · 2025-11-12

I SA/Wa 1145/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2025-11-12
NSAAdministracyjneNiskawsa
minimalne wynagrodzeniestawka godzinowarozporządzeniesąd administracyjnydopuszczalność skargiodrzucenie skargiprawo pracy

Skarżący J. M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rozporządzenie Rady Ministrów dotyczące wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2025 r. Skarżący kwestionował § 1 rozporządzenia, wskazując, że sposób obliczenia minimalnego wynagrodzenia za pracę może prowadzić do sytuacji, w której faktyczna stawka godzinowa będzie niższa niż minimalna stawka godzinowa określona w § 2 tego aktu. Rada Ministrów wniosła o odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd uzasadnił swoje rozstrzygnięcie tym, że przedmiot zaskarżenia – rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę – nie mieści się w wyczerpującym katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych, określonym w art. 3 § 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec braku podstaw do merytorycznego rozpoznania skargi, sąd odrzucił ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Potwierdzenie ścisłego katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych i konsekwencji wniesienia skargi na akt nieobjęty tą kognicją.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie kwestii dopuszczalności skargi na konkretny rodzaj aktu administracyjnego.

Zagadnienia prawne (1)

Czy rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę podlega kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę nie mieści się w katalogu aktów i czynności poddanych kognicji sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej w zakresie określonym w art. 3 § 2 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Katalog ten jest wyczerpujący i zamknięty. Zaskarżone rozporządzenie nie znajduje się w tym katalogu, co czyni skargę niedopuszczalną.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. z uwagi na niedopuszczalność jej wniesienia do sądu administracyjnego.

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 2a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 września 2024 r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej w 2025 r. art. 1

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 września 2024 r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej w 2025 r. art. 2

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przedmiot zaskarżenia (rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie minimalnego wynagrodzenia za pracę) nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych określonym w art. 3 § 2 i § 3 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Katalog przywołanych powyżej aktów i czynności jest wyczerpujący, stanowi tym samym katalog zamknięty, co oznacza, że skarga wniesiona w innym przedmiocie niż określony powyżej, nie podlega kontroli sądów administracyjnych i winna zostać odrzucona w myśl art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Skład orzekający

Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie ścisłego katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych i konsekwencji wniesienia skargi na akt nieobjęty tą kognicją."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii dopuszczalności skargi na konkretny rodzaj aktu administracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej – dopuszczalności skargi. Choć ważna dla prawników procesowych, nie zawiera elementów faktycznych ani prawnych, które byłyby szczególnie interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst