I SA/Wa 1020/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wydał postanowienie o odrzuceniu skargi O. T. na działanie Prezydenta m. st. Warszawy w przedmiocie dyskryminacji przy rozpoznaniu wniosku o zasiłek celowy. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, powołując się na art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Zgodnie z tym przepisem, kontrola sądowa obejmuje ściśle określone akty i czynności administracji publicznej, takie jak decyzje, postanowienia czy akty prawa miejscowego. Skarga O. T. dotyczyła jednak działania organu w trybie przepisów działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego (K.p.a.), zatytułowanego "Skargi i wnioski". Sąd podkreślił, że tryb skargowo-wnioskowy jest postępowaniem jednoinstancyjnym o charakterze uproszczonym, a zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi nie jest rozstrzygnięciem podlegającym kontroli sądu administracyjnego. W związku z tym, że sprawa nie mieściła się w katalogu aktów i czynności poddanych kognicji sądu administracyjnego, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowana interpretacja zakresu kognicji sądów administracyjnych w kontekście skarg wnoszonych w trybie K.p.a. dotyczących skarg i wniosków.
Dotyczy wyłącznie spraw rozpatrywanych w trybie przepisów o skargach i wnioskach (dział VIII K.p.a.), a nie merytorycznego rozstrzygania spraw administracyjnych.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na działanie organu w przedmiocie dyskryminacji przy rozpoznaniu wniosku o zasiłek celowy, wniesiona w trybie przepisów o skargach i wnioskach (dział VIII K.p.a.), podlega kognicji sądów administracyjnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona w trybie przepisów o skargach i wnioskach (dział VIII K.p.a.) nie podlega kognicji sądów administracyjnych, ponieważ nie mieści się w katalogu aktów i czynności poddanych kontroli sądowej określonym w art. 3 § 2 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad ściśle określonymi aktami i czynnościami administracji publicznej. Tryb skargowo-wnioskowy (dział VIII K.p.a.) jest postępowaniem uproszczonym, a zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi nie jest rozstrzygnięciem podlegającym kontroli sądowej. W związku z tym, skarga wniesiona w tym trybie jest niedopuszczalna.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego, akty prawa miejscowego, akty organów jednostek samorządu terytorialnego, akty nadzoru, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Skarga wniesiona w trybie przepisów o skargach i wnioskach (dział VIII K.p.a.) nie mieści się w tym katalogu.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.
Pomocnicze
K.p.a. art. 221
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
Przepisy dotyczące skarg i wniosków.
K.p.a. art. 237
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
Zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona w trybie przepisów o skargach i wnioskach (dział VIII K.p.a.) nie podlega kognicji sądów administracyjnych, gdyż nie mieści się w katalogu aktów i czynności poddanych kontroli sądowej określonym w art. 3 § 2 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Tryb skargowo-wnioskowy (art. 221 i następne K.p.a.) jest jednoinstancyjnym postępowaniem o charakterze uproszczonym, którego zakończenie, czyli zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi, nie daje podstaw do uruchomienia dalszego trybu instancyjnego, a więc nie tylko postępowania odwoławczego, ale także postępowania sądowoadministracyjnego. • Czynności podejmowane w trybie 237 K.p.a. zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi nie przybiera żadnej z prawnych form działania organu administracji publicznej, podlegających kontroli sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Elżbieta Lenart
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja zakresu kognicji sądów administracyjnych w kontekście skarg wnoszonych w trybie K.p.a. dotyczących skarg i wniosków."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw rozpatrywanych w trybie przepisów o skargach i wnioskach (dział VIII K.p.a.), a nie merytorycznego rozstrzygania spraw administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Orzeczenie ma charakter proceduralny i dotyczy kwestii dopuszczalności skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.