Orzeczenie · 2026-01-20

I SA/Sz 481/25

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie

Miejsce

Szczecin

Data

2026-01-20

NSAAdministracyjneŚredniawsa

dotacja oświatowacofnięcie skargiumorzenie postępowaniakoszty postępowaniasądy administracyjnesamorząd terytorialny

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał sprawę ze skargi 4K. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na czynność Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie dotacji oświatowej. Skarżąca spółka wniosła skargę, a następnie cofnęła ją pismem z dnia 13 stycznia 2026 r., wyjaśniając, że na podstawie osiągniętego porozumienia organ dokonał wyrównania niedopłaty dotacji. Pełnomocnik skarżącej zawnioskował również o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa adwokackiego, argumentując konieczność obrony praw spółki. Sąd, powołując się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), uznał cofnięcie skargi za skuteczne, ponieważ nie zmierzało do obejścia prawa ani nie spowodowało utrzymania w mocy wadliwego aktu. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowe. Sąd nie podzielił wniosku o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego, wskazując, że przepisy p.p.s.a. nie przewidują takiej możliwości w przypadku cofnięcia skargi. Analizując art. 200 i 201 p.p.s.a., sąd stwierdził, że nie zaszły przesłanki do zwrotu kosztów, ponieważ skarga nie została uwzględniona, a umorzenie nastąpiło na wniosek strony, a nie w związku z autokontrolą organu czy postępowaniem mediacyjnym. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz zasad zwrotu kosztów w takich przypadkach.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi po osiągnięciu porozumienia z organem i braku przesłanek do zasądzenia kosztów.

Zagadnienia prawne (2)

Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą zawsze wiąże sąd administracyjny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd analizuje art. 60 p.p.s.a. i stwierdza, że w sytuacji, gdy cofnięcie skargi nie narusza prawa i nie prowadzi do utrzymania w mocy wadliwego aktu, jest ono skuteczne i wiąże sąd.

Czy w przypadku cofnięcia skargi i umorzenia postępowania sądowego przysługują skarżącemu koszty zastępstwa procesowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy p.p.s.a. nie przewidują zasądzenia zwrotu kosztów zastępstwa procesowego na rzecz skarżącego w przypadku cofnięcia przez niego skargi i umorzenia postępowania, chyba że zachodzą szczególne przesłanki określone w art. 201 p.p.s.a., które w tej sprawie nie wystąpiły.

Uzasadnienie

Sąd szczegółowo analizuje art. 200 i 201 p.p.s.a., wskazując, że zwrot kosztów przysługuje w razie uwzględnienia skargi lub w ściśle określonych przypadkach umorzenia postępowania (np. autokontrola organu). Ponieważ skarga została cofnięta przez stronę, a nie uwzględniona merytorycznie, i nie zaszły przesłanki z art. 201 p.p.s.a., wniosek o zasądzenie kosztów został oddalony.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Umorzono postępowanie

Umorzono postępowanie sądowe na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez stronę skarżącą.