I SA/Sz 43/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2005-07-12
NSAAdministracyjneNiskawsa
opłata skarbowazezwolenie na sprzedaż alkoholuprezydent miastadopuszczalność skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

WSA w Szczecinie odrzucił skargę na czynność Prezydenta Miasta dotyczącą pobrania opłaty skarbowej od zezwolenia na sprzedaż alkoholu, uznając ją za niedopuszczalną z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Skarżący wnieśli skargę na czynność Prezydenta Miasta w zakresie pobrania opłaty skarbowej od zezwoleń na sprzedaż alkoholu. Argumentowali, że opłata skarbowa nie powinna być pobierana od opłat publicznych. Sąd uznał jednak skargę za niedopuszczalną, powołując się na art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wymaga wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi. W konsekwencji, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 tej ustawy.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez I.F. i J.F. - Spółkę Jawną "A" na czynność Prezydenta Miasta w przedmiocie pobrania opłaty skarbowej od zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Skarżący domagali się stwierdzenia, że naliczone opłaty skarbowe są bezzasadne, powołując się na art. 3 ustawy o opłacie skarbowej, który miał wyłączać pobieranie opłat od opłat publicznych. Sąd pierwszej instancji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym. Analizując dopuszczalność skargi, sąd odwołał się do art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że ustawa przewiduje inaczej. Ponieważ skarżący nie wykazali, aby wyczerpali dostępne środki zaskarżenia w postępowaniu przed organem, sąd uznał skargę za niedopuszczalną. Na tej podstawie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga jest niedopuszczalna, jeśli nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia, zgodnie z art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do przepisu art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wymaga wyczerpania środków zaskarżenia jako warunku dopuszczalności skargi. Ponieważ skarżący nie wykazali, że takie środki zostały wyczerpane, skarga została uznana za niedopuszczalną.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 52 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6.

Pomocnicze

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę -Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym art. 97 § 1

u.o.s. art. 3

Ustawa o opłacie skarbowej

Skarżący podniósł, że przepis ten wyłącza pobieranie opłat od opłat na rzecz publiczną.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedopuszczalność skargi z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżących dotycząca wyłączenia pobierania opłaty skarbowej od opłat publicznych (nie była rozpatrywana merytorycznie z powodu odrzucenia skargi).

Godne uwagi sformułowania

skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia skargę na czynność Prezydenta Miasta, jako niedopuszczalną, odrzucić

Skład orzekający

Alicja Polańska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym i wymóg wyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku pobrania opłaty skarbowej i nie rozstrzyga merytorycznie kwestii opłat.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy podstawowych zasad wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Sz 43/05 - Postanowienie WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2005-07-12
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-01-19
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Alicja Polańska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
602  ceny
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia W S A - Alicja Polańska po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.F. i J. F. - Spółki Jawnej "A" na czynność Prezydenta Miasta przedmiocie pobrania opłaty skarbowej od zezwolenia Prezydenta Miasta z dnia [...] nr [...] na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających do 4,5 % alkoholu oraz piwa przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży oraz z dnia [...] nr [...] na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających pow. 4,5% do 18 % alkoholu przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
I.F. i J. F. wnieśli 19 września 2002 i do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodka Zamiejscowego w Szczecinie pismo nazwane zażaleniem na postępowanie Urzędu Miejskiego w zakresie naliczenia opłaty za zezwolenie na handel piwem i winem oraz na pobranie opłaty skarbowej, potraktowanym przez sąd jako skarga na czynność Prezydenta Miasta w zakresie pobrania opłaty skarbowej.
W uzasadnieniu skargi podniesiono, że niezależnie od naliczenia opłat za wyżej opisane zezwolenia, skarżący zostali zobligowani do uiszczenia opłaty skarbowej w wysokości po [...] od każdego zezwolenia I.F. podniosła dalej, że art. 3 ustawy o opłacie skarbowej wyłącza, jej zdaniem, "pobieranie opłat od opłat na rzecz publiczną"
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, właściwy do rozpoznania skargi z mocy art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę -Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym ( Dz.U. z 2002 i. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) na podstawie ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie Jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 w/w ustawy, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wdaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa ( art. 52 § 3 w/w ustawy ).
Mając na uwadze powyższe, należało skargę na czynność Prezydenta Miasta, jako niedopuszczalną, odrzucić na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI