I SA/Sz 406/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi G. K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, utrzymującą w mocy decyzję odmawiającą udostępnienia informacji publicznej dotyczącej wydatków na kadry penitencjarne. Skarżący domagał się szczegółowego wyszczególnienia, jakie środki finansowe i na jakie rzeczy zostały przeznaczone dla kadry penitencjarnej w roku 2024. Organ administracji uznał wniosek za dotyczący informacji przetworzonej, ponieważ jej przygotowanie wymagałoby analizy dokumentacji źródłowej i zaangażowania personelu, co mogłoby zakłócić bieżącą obsługę jednostki. Skarżący nie wykazał szczególnie uzasadnionego interesu publicznego w uzyskaniu tej informacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę, podzielając stanowisko organów. Sąd wyjaśnił, że informacja przetworzona to taka, która powstaje w odpowiedzi na indywidualne oczekiwania wnioskodawcy i wymaga od organu dodatkowego nakładu pracy, wykraczającego poza jego podstawowe zadania. Podkreślono, że uzyskanie informacji przetworzonej jest możliwe tylko wtedy, gdy jest ona szczególnie istotna dla interesu publicznego, a skarżący nie wykazał takiej istotności. Sąd zwrócił również uwagę na wielość podobnych skarg składanych przez G. K., sugerując potencjalne nadużycie prawa do informacji publicznej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja pojęcia informacji przetworzonej w kontekście dostępu do informacji publicznej, wymóg wykazania szczególnie uzasadnionego interesu publicznego, a także kwestia nadużycia prawa do informacji publicznej.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji wnioskodawcy i organu Służby Więziennej, ale zasady dotyczące informacji przetworzonej i interesu publicznego mają szersze zastosowanie.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wniosek o udostępnienie informacji o środkach finansowych przeznaczonych na kadry penitencjarne stanowi informację publiczną przetworzoną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wniosek o szczegółowe wyszczególnienie wydatków na kadry penitencjarne stanowi informację przetworzoną, wymagającą dodatkowego nakładu pracy organu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przygotowanie informacji o wydatkach na kadry penitencjarne wymaga analizy, zestawienia i opracowania danych, co wykracza poza rutynowe gromadzenie informacji i jest wynikiem indywidualnego życzenia wnioskodawcy.
Czy skarżący wykazał szczególnie uzasadniony interes publiczny w uzyskaniu informacji przetworzonej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarżący nie wykazał szczególnie uzasadnionego interesu publicznego.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że chęć sprawdzenia, jak dysponowano środkami publicznymi, nie stanowi szczególnie uzasadnionego interesu publicznego w rozumieniu ustawy, a może być związana z indywidualnym interesem osoby pozbawionej wolności.
Czy wielokrotne składanie wniosków o dostęp do informacji publicznej przez tę samą osobę może stanowić nadużycie prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, nadużycie prawa do informacji publicznej może mieć miejsce, gdy instytucja jest wykorzystywana do celów innych niż troska o dobro publiczne, co może zakłócać funkcjonowanie urzędu.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że nadużycie prawa polega na korzystaniu z niego dla celów prywatnych, a nie dla przejrzystości państwa, co może prowadzić do paraliżu organów i ograniczać dostęp innym podmiotom.
Przepisy (9)
Główne
u.d.i.p. art. 1 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 2 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 3 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Prawo do informacji publicznej obejmuje uprawnienie do uzyskania informacji przetworzonej w takim zakresie, w jakim jest to szczególnie istotne dla interesu publicznego.
u.d.i.p. art. 16 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Pomocnicze
Konstytucja RP art. 61 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
u.s.w. art. 1 § 1
Ustawa o Służbie Więziennej
u.s.w. art. 2 § 1
Ustawa o Służbie Więziennej
u.s.w. art. 2 § 2
Ustawa o Służbie Więziennej
PPSA art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek dotyczy informacji przetworzonej. • Skarżący nie wykazał szczególnie uzasadnionego interesu publicznego. • Udostępnienie informacji mogłoby zakłócić funkcjonowanie organu. • Wielokrotne wnioski skarżącego mogą stanowić nadużycie prawa do informacji publicznej.
Odrzucone argumenty
Informacja nie ma charakteru przetworzonego. • Organ celowo uchyla się od udostępnienia informacji. • Naruszenie konstytucyjnych i ustawowych praw skarżącego.
Godne uwagi sformułowania
informacja przetworzona • szczególnie uzasadniony interes publiczny • dodatkowy nakład pracy • nadużycie prawa do informacji publicznej • paraliż funkcjonowania organów administracji publicznej
Skład orzekający
Elżbieta Dziel
przewodniczący
Wiesława Achrymowicz
sprawozdawca
Bolesław Stachura
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia informacji przetworzonej w kontekście dostępu do informacji publicznej, wymóg wykazania szczególnie uzasadnionego interesu publicznego, a także kwestia nadużycia prawa do informacji publicznej."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji wnioskodawcy i organu Służby Więziennej, ale zasady dotyczące informacji przetworzonej i interesu publicznego mają szersze zastosowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego prawa obywatelskiego, jakim jest dostęp do informacji publicznej, a także pokazuje, jak sądy interpretują granice tego prawa w kontekście informacji przetworzonej i interesu publicznego. Wskazuje na potencjalne nadużycia.
“Czy żądanie informacji o wydatkach na strażników więziennych to nadużycie prawa?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.