I SA/Sz 400/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2022-09-14
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek od nieruchomościzażalenieodrzucenieterminprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiskarżącyorgan podatkowydoręczeniezwrot wpisu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił zażalenie skarżącej na postanowienie o odrzuceniu skargi, ponieważ zostało ono wniesione po terminie z powodu błędnego zaadresowania przesyłki.

Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu jej skargi. Zażalenie zostało nadane w urzędzie pocztowym w terminie, jednak pełnomocnik skarżącej błędnie zaadresował przesyłkę do organu podatkowego, a nie do sądu. Organ przekazał zażalenie do sądu po terminie. Sąd uznał, że zażalenie zostało wniesione po terminie i na tej podstawie je odrzucił, orzekając jednocześnie o zwrocie uiszczonego wpisu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał zażalenie H. K. na postanowienie tego samego sądu z dnia 18 sierpnia 2022 r., którym odrzucono skargę skarżącej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą podatku od nieruchomości za 2020 r. po wznowieniu postępowania. Pełnomocnik skarżącej złożył zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi, nadając je w urzędzie pocztowym w dniu 1 września 2022 r. Termin do wniesienia zażalenia upływał z końcem 2 września 2022 r. Jednakże, pełnomocnik błędnie zaadresował przesyłkę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, zamiast do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Organ podatkowy otrzymał przesyłkę 6 września 2022 r. i przekazał ją do Sądu 7 września 2022 r. Sąd uznał, że zażalenie zostało wniesione do sądu dopiero 7 września 2022 r., czyli po upływie ustawowego terminu. Na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Sąd odrzucił zażalenie. Dodatkowo, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego przez skarżącą wpisu od zażalenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie takie nie jest wniesione skutecznie w terminie, jeśli organ przekaże je do sądu po upływie terminu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że błędne zaadresowanie przesyłki do organu podatkowego, zamiast do sądu, skutkuje tym, że zażalenie zostało faktycznie wniesione do sądu dopiero w momencie, gdy organ je przekazał, co nastąpiło po upływie ustawowego terminu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 194 § 1 pkt 1a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 177 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 194 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pocztowe

Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie zostało wniesione po terminie z powodu błędnego zaadresowania przez pełnomocnika.

Godne uwagi sformułowania

oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego [...] jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu, o ile przesyłka zawierająca to pismo zostanie właściwie zaadresowana.

Skład orzekający

Joanna Wojciechowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście doręczeń i wnoszenia środków zaskarżenia za pośrednictwem poczty."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji błędnego zaadresowania przesyłki do organu zamiast do sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje typowy błąd proceduralny pełnomocnika, który może mieć istotne konsekwencje dla strony postępowania. Jest to ważna lekcja dla praktyków prawa.

Błąd pełnomocnika kosztował klienta utratę terminu na zażalenie – jak uniknąć podobnych wpadek?

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Sz 400/22 - Postanowienie WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2022-09-14
Data wpływu
2022-06-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Joanna Wojciechowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Sygn. powiązane
III FZ 580/22 - Postanowienie NSA z 2022-12-07
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 178 w zw. z art. 197 par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 14 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia H. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...] sierpnia 2022 r. o sygn. akt I SA/Sz [...] w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie podatku od nieruchomości za 2020 r., po wznowieniu postępowania p o s t a n a w i a: 1. odrzucić zażalenie, 2. zwrócić H. K. kwotę [...]([...]) złotych tytułem uiszczonego wpisu od zażalenia.
Uzasadnienie
Sygn. akt I SA/Sz [...]
U Z A S A D N I E N I E
Postanowieniem z dnia 18 sierpnia 2022 r., sygn. akt I SA/Sz [...], działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.); dalej: "p.p.s.a.", Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę H. K. na opisaną na wstępie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Odpis postanowienia Sądu wraz z uzasadnieniem doręczono skutecznie pełnomocnikowi skarżącej w dniu 26 sierpnia 2022 r. (k. 62 akt sądowych).
Pismem z dnia 1 września 2022 r. pełnomocnik skarżącej złożył zażalenie na powyższe postanowienie, domagając się jego uchylenia. Pismo to, wraz z załączonymi do niego dokumentami (odpisem pełnomocnictwa i dwoma wydrukami potwierdzającym przelew kwoty [...]zł, uiszczonej tytułem wpisu od zażalenia, oraz kwoty [...]zł, poniesionej tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa), pełnomocnik skarżącej nadał przesyłką rejestrową w dniu 1 września 2022 r. w urzędzie pocztowym. Jako adresata przesyłki pełnomocnik wskazał na kopercie: "Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, Pl. [...], [...]" (k. 69).
Opisana powyżej przesyłka wpłynęła 6 września 2002 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, którego siedziba mieści się w S. przy [...] (k. 65 akt sadowych).
W dniu 7 września 2022 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym – k. 70 akt sądowych) organ przekazał Sądowi ww. przesyłkę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 194 § 1 pkt 1a p.p.s.a., na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3 przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jak zaś stanowi art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zażalenie na postanowienie wnosi się zatem do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie (art. 177 § 1 p.p.s.a.), w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 p.p.s.a.). Natomiast spóźnione zażalenie podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Zgodnie bowiem z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną.
W tym miejscu wskazania wymaga także, że strona skarżąca, wnosząc zażalenie, może dokonać tego osobiście, bądź też w innych prawem przewidzianych formach (art. 83 § 3-5 p.p.s.a.), w tym za pośrednictwem poczty. W przypadku wniesienia skargi za pośrednictwem poczty, o dacie wniesienia pisma zasadniczo przesądza data widoczna na pieczęci nadawczego urzędu pocztowego. Przy czym oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2022 r., poz. 892) jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu, o ile przesyłka zawierająca to pismo zostanie właściwie zaadresowana.
Przenosząc powyższe rozważania na grunt rozpoznawanej sprawy, stwierdzić należy, że postanowienie sądu z dnia 18 sierpnia 2022 r. o odrzuceniu skargi skarżącej zostało skutecznie doręczone ustanowionemu przez nią pełnomocnikowi w dniu 26 sierpnia 2022 r. Siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upływał zatem
z końcem 2 września 2022 r., który to dzień nie był sobotą ani innym dniem ustawowo wolnym od pracy. Zażalenie na postanowienie Sądu zostało nadane w urzędzie pocztowym w dniu 1 września 2022 r., jednakże pełnomocnik skierował je na adres niewłaściwego podmiotu, tj. organu podatkowego, który wydał zaskarżoną w sprawie decyzję. Organ ten po otrzymaniu zażalenia w dniu 6 września 2022 r. bez zbędnej zwłoki, 7 września 2022 r., nadał je w urzędzie pocztowym na adres Sądu.
Powyższe oznacza, że dopiero w dniu 7 września 2002 r., a więc po upływie terminu przewidzianego w art. 194 § 2 p.p.s.a., nastąpiło wniesienie zażalenia do Sądu.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Sąd postanowił o odrzuceniu zażalenia (pkt 1 sentencji).
Ponadto, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu od zażalenia (pkt 2 sentencji). Zwrot kwoty [...]zł zostanie dokonany po uprawomocnieniu się orzeczenia, na rachunek bankowy opisany na k. 63 akt sądowych.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI