I SA/Sz 392/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2004-10-13
NSAAdministracyjneŚredniawsa
uchwała budżetowaRada Powiatudotacjeprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiodrzucenie skargiprzedwczesne wniesienie skargisamorząd powiatowyustawa o systemie oświaty

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na uchwałę budżetową z powodu jej przedwczesnego wniesienia.

Spółka z o.o. wniosła skargę na uchwałę budżetową Rady Powiatu dotyczącą dotacji dla szkoły, zarzucając naruszenie ustawy o systemie oświaty. Skarga została wniesiona przed otrzymaniem odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę jako wniesioną przedwcześnie.

Spółka P. F. E. "S." Spółka z o.o. w B. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na uchwałę budżetową Rady Powiatu dotyczącą dotacji na rok 2003 dla szkoły prowadzonej przez skarżącego. Skarżący zarzucił, że wysokość dotacji została ustalona z naruszeniem przepisów ustawy o systemie oświaty. Skarga została wniesiona po wezwaniu Rady Powiatu do usunięcia naruszenia prawa, jednak w momencie jej złożenia, skarżący nie otrzymał jeszcze odpowiedzi od Rady. Odpowiedź odmowna została podjęta uchwałą dopiero później. Sąd, opierając się na art. 87 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym oraz art. 53 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że skarga została wniesiona przedwcześnie, gdyż termin do jej wniesienia biegnie od dnia doręczenia odpowiedzi na wezwanie lub od upływu 60 dni od wezwania, jeśli odpowiedź nie została udzielona. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona przedwcześnie podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że termin do wniesienia skargi na uchwałę organu publicznego biegnie od dnia doręczenia skarżącemu odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa lub od upływu 60 dni od wezwania, jeśli odpowiedź nie została udzielona. Wniesienie skargi przed tymi zdarzeniami skutkuje jej odrzuceniem jako niedopuszczalnej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli jej wniesienie nastąpiło po upływie terminu.

Pomocnicze

PPSA art. 53 § § 1 i § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa 30-dniowy termin do wniesienia skargi, który liczy się od dnia doręczenia skarżącemu odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa lub od upływu 60-dniowego terminu na udzielenie odpowiedzi.

u.s.p. art. 87 § ust.1

Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym

Skargę do Sądu na uchwałę organu publicznego w zakresie administracji publicznej można wnieść po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa.

u.s.o. art. 90 § ust.2a i ust.3

Ustawa z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty

Przepisy, których naruszenie zarzucono w skardze.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona przedwcześnie, co stanowi podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.

Godne uwagi sformułowania

skarga została wniesiona przedwcześnie stosownie do art. 58 § 1 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega odrzuceniu

Skład orzekający

Krystyna Zaremba

przewodniczący-sprawozdawca

Marian Jaździński

sędzia

Kazimierz Maczewski

asesor

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności wymogi dotyczące wezwania do usunięcia naruszenia prawa i terminy na wniesienie skargi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania przed sądami administracyjnymi, gdzie wymagane jest wyczerpanie drogi administracyjnej lub wezwanie do usunięcia naruszenia prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Sektor

administracyjne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Sz 392/04 - Postanowienie WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2004-10-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-05-31
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Alicja Polańska
Krystyna Zaremba /przewodniczący sprawozdawca/
Marian Jaździński
Symbol z opisem
6532 Sprawy budżetowe jednostek samorządu terytorialnego
6392 Skargi  na  uchwały rady powiatu  w przedmiocie ...  (art. 87  i  88  ustawy o  samorządzie powiatowym)
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Rada Powiatu
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Zaremba/spr./ Sędziowie: Sędzia NSA Marian Jaździński Asesor WSA Kazimierz Maczewski Protokolant Gabriela Porzezińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2004r. sprawy ze skargi P. F. E. "S." Spółka z o.o. w B. na uchwałę Rady Powiatu z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie budżetu na 2003 rok p o s t a n a w i a: o d r z u c i ć skargę
Uzasadnienie
P. F. E. "S." w B. wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na uchwałę budżetową Nr [...] Rady Powiatu z dnia [...] zarzucając, że wydana została z naruszeniem art. 90 ust.2a i ust.3 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty /Dz.U. z 1996r. Nr 67 poz. 329 z póź.zm./, poprzez ustalenie dotacji na 2003r. dla szkoły prowadzonej przez skarżącego w wysokości nie odpowiadającej wskazanym przepisom.
Wniesienie skargi do Sądu zostało poprzedzone wezwaniem Rady Powiatu do usunięcia omawianego naruszenia prawa pismem z dnia [...].
W chwili wniesienia skargi do Sądu /19 kwietnia 2004r./ P. F.E."S." spółka z o.o. nie otrzymało jeszcze odpowiedzi Rady Powiatu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa.
Odpowiedź odmowną Rada Powiatu podjęła uchwałą Nr [...] z dnia [...].
Zgodnie z art. 87 ust.1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym /Dz.U. Nr 91, poz. 578 ze zm./ skargę do Sądu na uchwałę organu publicznego w zakresie administracji publicznej można wnieść po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa.
Przewidziany w art. 53 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) 30-dniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego liczy się od dnia doręczenia skarżącemu odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa lub – gdy odpowiedni nie doręczono, w terminie 60 dni – od dnia upływu tego 60-dniowego terminu.
W przedmiotowej sprawie, skarga została wniesiona przedwcześnie i dlatego stosownie do art. 58 § 1 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega odrzuceniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI