I SA/SZ 364/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę dotyczącą podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej, stwierdził, że właściwym do rozpoznania sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, ze względu na siedzibę Prezesa NFZ. W związku z tym, sąd szczeciński przekazał sprawę do rozpoznania sądowi warszawskiemu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał skargę B. K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 28 kwietnia 2023 r. w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Sąd, analizując przepisy dotyczące właściwości sądów administracyjnych, w szczególności art. 13 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ustalił, że właściwość miejscową sądu administracyjnego określa się na podstawie siedziby organu administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Siedziba Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia znajduje się w Warszawie, co zgodnie z rozporządzeniem w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych i ustalenia ich siedzib oraz obszarów właściwości, czyni właściwym do rozpoznania sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Sąd podkreślił również, że sprawa nie mieści się w katalogu spraw przekazanych do rozpoznania innym wojewódzkim sądom administracyjnym na podstawie rozporządzenia z dnia 4 listopada 2020 r. W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie stwierdził swoją niewłaściwość i na podstawie art. 59 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Właściwy do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, ze względu na siedzibę Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny właściwy do rozpoznania sprawy jest określany na podstawie siedziby organu, którego działalność została zaskarżona. Siedziba Prezesa NFZ znajduje się w Warszawie, a sprawa nie należy do kategorii spraw przekazanych innym sądom.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 13 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
u.ś.o.z. art. 96 § ust. 3
Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
Siedzibą Narodowego Funduszu Zdrowia jest Warszawa.
p.p.s.a. art. 59 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.
Pomocnicze
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości art. 1 § pkt 13
Dla obszaru województwa mazowieckiego, na terenie którego położona jest Warszawa, sądem właściwym jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 4 listopada 2020 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia
Katalog spraw przekazanych do rozpoznania innym sądom nie obejmuje sprawy dotyczące ustalenia obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Siedziba Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia znajduje się w Warszawie, co zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i rozporządzeniem o właściwości sądów administracyjnych, czyni Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie właściwym do rozpoznania sprawy.
Godne uwagi sformułowania
stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
Skład orzekający
Anna Sokołowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej sądu administracyjnego w sprawach dotyczących decyzji Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie ustalenia właściwości sądu w konkretnym przypadku, nie rozstrzyga merytorycznie sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to typowe postanowienie proceduralne dotyczące właściwości sądu, bez elementów faktycznych czy prawnych budzących szczególne zainteresowanie.
Sektor
ubezpieczenia
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Sz 364/23 - Postanowienie WSA w Szczecinie Data orzeczenia 2023-11-15 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-07-11 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie Sędziowie Anna Sokołowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 652 Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych Skarżony organ Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia Treść wyniku stwierdzono swoją niewłaściwość i przekazano według właściwości do rozpoznania WSA w Warszawie Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Anna Sokołowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 listopada 2023 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego p o s t a n a w i a: stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Uzasadnienie Sygn. akt I SA/Sz [...] U Z A S A D N I E N I E Pismem z 14 czerwca 2023 r. skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 28 kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634., dalej: "p.p.s.a."), do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W niniejszej sprawie strona kwestionuje rozstrzygnięcie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w przedmiocie ustalenia obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego. Stosownie do treści art. 96 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2561), siedzibą Narodowego Funduszu Zdrowia jest W.. Jak wynika z § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta [...] z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2003 r., nr 72, poz. 652), dla obszaru województwa mazowieckiego, na terenie którego położona jest W., sądem właściwym jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Podkreślić należy również, że przedmiot zaskarżenia w niniejszej sprawie nie mieści się w katalogu spraw wymienionych w rozporządzeniu Prezydenta [...] z dnia 4 listopada 2020 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (Dz.U. z 2020 r. poz. 1999). Stosownie do ww. rozporządzenia z dnia 4 listopada 2020 r., do kategorii spraw przekazanych do rozpoznania innym wojewódzkim sądom administracyjnym należą bowiem: sprawy zwrotu kosztów świadczenia opieki zdrowotnej, będącego świadczeniem gwarantowanym; o odmowie zwrotu kosztów, o których mowa w art. 42d ust. 2 ustawy o świadczeniach; ustalających obowiązek zwrotu nienależnie otrzymanej kwoty z tytułu zwrotu kosztów, wysokość tej kwoty oraz termin płatności, w sprawach wydawania zgód na pokrycie kosztów transportu do miejsca dalszego leczenia w kraju; ustalających obowiązek poniesienia kosztów świadczeń opieki zdrowotnej udzielonych w przypadkach określonych w art. 50 ust. 16 ustawy o świadczeniach, które Narodowy Fundusz Zdrowia poniósł zgodnie z art. 50 ust. 15 tej ustawy, wysokość tych kosztów oraz termin płatności. W tych sprawach, gdy strona skarżąca będąca osobą fizyczną zamieszkuje poza obszarem właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wówczas właściwym wojewódzkim sądem administracyjnym jest sąd, na którego obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje. W świetle powyższych okoliczność należało zatem uznać, że sądem właściwym do rozpoznania wniesionej przez stronę skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w W., nie zaś Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie. W myśl art. 59 § 1 zd. 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, działając na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI